區(qū)行政審批服務(wù)管理局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,以服務(wù)企業(yè)群眾為目標(biāo),立足職能、積極作為,堅(jiān)持法治護(hù)航,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力,助推全區(qū)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)再提升。
一、以學(xué)為先,筑牢法治根基
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法
將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,把學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,促進(jìn)學(xué)法、用法經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
2.常態(tài)化開展法律知識(shí)培訓(xùn)
采用新法新規(guī)培訓(xùn)、專題知識(shí)講座、崗前培訓(xùn)、疑難問題研討等方式進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、“中國普法”“行政執(zhí)法大講堂”等平臺(tái)進(jìn)行線上學(xué)習(xí),通過強(qiáng)化“日常學(xué)+崗位學(xué)”“個(gè)人學(xué)+集中學(xué)”等,進(jìn)一步提高工作人員的政務(wù)服務(wù)能力及依法行政水平。
二、依法行政,推進(jìn)法治建設(shè)
1.嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”
嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法公示。對(duì)審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、目錄化管理,將所有事項(xiàng)辦理要素進(jìn)行全面梳理,并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、辦事大廳、微信平臺(tái)等渠道公開權(quán)責(zé)清單、辦事指南;同時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料、辦事評(píng)價(jià)系統(tǒng)和工作人員崗位工作信息。
全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄。政務(wù)服務(wù)中心所有窗口均安置攝像頭,同時(shí)購置行政執(zhí)法記錄儀,采用執(zhí)法記錄儀與文字記錄相結(jié)合方式,對(duì)外出勘驗(yàn)執(zhí)法過程進(jìn)行全程跟蹤記錄;嚴(yán)格記錄歸檔,各股(室)均設(shè)專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷歸檔工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料。
嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。積極發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用,邀請(qǐng)法律顧問對(duì)疑難許可事項(xiàng)從審批程序、法律適用、證據(jù)效力等方面層層把關(guān),通過專業(yè)性法律意見,把審批中可能會(huì)遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在事前、事中,確保行政審批工作合法、高效。
2.切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格遵守制定出臺(tái)規(guī)范性文件需公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序,出臺(tái)了《萬柏林區(qū)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。
落實(shí)規(guī)范性文件到期評(píng)估制度。堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,全面清理與優(yōu)化營商環(huán)境要求不一致的行政規(guī)范性文件,對(duì)獲得感不強(qiáng)、效果不明顯的政策,及時(shí)調(diào)整或停止施行。截至目前,現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件共1件。
3.嚴(yán)格落實(shí)行政應(yīng)訴
嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,配合人民法院的審判活動(dòng),自覺接受人民法院的監(jiān)督,并做好辦理行政訴訟等相關(guān)法律事務(wù)工作。今年以來,共參與行政應(yīng)訴案件5個(gè)、應(yīng)訴5次。針對(duì)出現(xiàn)較多的提供虛假信息取得市場(chǎng)主體登記類案件,及后續(xù)形成大量投訴、訴訟等問題,及時(shí)咨詢律師并積極協(xié)商,將爭(zhēng)議化解在訴前。
三、多點(diǎn)聚力,強(qiáng)化普法宣傳
按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單的普法內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了普法宣傳實(shí)施計(jì)劃,通過懸掛條幅、張貼海報(bào)、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳單、led顯示屏、微信公眾號(hào)推送等多渠道面向企業(yè)群眾開展宣傳活動(dòng),營造尊法學(xué)法、崇尚法治的良好氛圍。
落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)國家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的相關(guān)意見精神,積極參與太原市中級(jí)人民法院舉辦的現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審活動(dòng),通過看得見、摸得著的“普法課”,更直觀、深入地了解法院如何發(fā)揮審判職能、維護(hù)公平正義,進(jìn)一步提升法治意識(shí)和法治思維。
下一步,區(qū)行政審批服務(wù)管理局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),將法治思維融入實(shí)際工作中,抓實(shí)抓細(xì)審批工作,以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù),打造一流法治化營商環(huán)境,護(hù)航全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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