對市政協(xié)九屆三次會議第184號提案的答復

九三學社嘉興市委員會：

貴單位在市政協(xié)九屆三次會議上提出的《打造“拆不散、搬不走、壓不垮”的“電動嘉興”產(chǎn)業(yè)集群》的提案已收悉，感謝貴單位對我市打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群相關工作的關心和支持，現(xiàn)答復如下：

近年來，我市依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，提前布局謀劃，加快形成集聚效應、深入實施企業(yè)培育、全力保障項目落地，全面推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。但是，在我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的培育過程中，也存在著區(qū)域協(xié)同配套不足、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合不深等問題。針對貴單位的提案，結合我局職能，就推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作做好如下回復：

一、工作情況

（一）集鏈成群打造產(chǎn)業(yè)高地。編制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，指導各地“掛圖作戰(zhàn)”，精準招引目標企業(yè)。舉辦新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作對接會，參與中德汽車大會，對接國內外產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快構建以平湖、桐鄉(xiāng)為雙核，其余地區(qū)多點協(xié)同的“2+n”產(chǎn)業(yè)空間分布格局。聚焦新能源整車以及新能源電池、電機電控系統(tǒng)、汽車電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、關鍵零部件與汽車新材料等“1+5”主攻領域，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈空白，落地推進合眾新能源技改、汽車馬達旗艦店、冠宇電池等一批重大制造業(yè)項目。目前，我市已集聚新能源汽車及汽車零部件領域規(guī)上企業(yè)273家，正在實施的新能源汽車重點項目16項，總投資超650億元，達產(chǎn)后預計新增年產(chǎn)值1300億元以上。

（二）區(qū)域協(xié)同促成產(chǎn)業(yè)對接。出臺《嘉興市先進制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”制工作方案》，全年計劃開展4場新能源汽車專項產(chǎn)業(yè)鏈對接活動，鏈群融合精準推動產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級。3月，牽頭組織我市浙江佳樂科儀、海鹽華昇汽配、浙江榮億精密等18家汽車零部件制造業(yè)企業(yè)抱團赴“鏈主”企業(yè)合眾新能源汽車有限公司進行精準化、點對點的整零對接，共促成9家企業(yè)與合眾達成意向合作，推動合眾新能源本地配套率提升5%以上。

（三）梯度培育建設強企方陣。建立“中小企業(yè)-省級專精特新企業(yè)-專精特新‘小巨人’-單項冠軍”的梯度培育體系，構建以整車企業(yè)為引領，“大小三電”、關鍵零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、汽車新材料等細分配套領軍企業(yè)協(xié)同支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。截至目前，已培育新能源汽車行業(yè)產(chǎn)值超10億元企業(yè)12家，國家“專精特新”小巨人企業(yè)19家。桐鄉(xiāng)合眾新能源汽車2023年產(chǎn)量達到12.7萬輛、實現(xiàn)產(chǎn)值128.78億元，新勢力車企出口量排名全國前列；尼得科汽車馬達2023年產(chǎn)值達到40億元，同比增長16.7%。

(四)創(chuàng)新引領匯聚發(fā)展動能。全力推進創(chuàng)新載體建設、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新、智能化改造、核心技術攻關，構建具有競爭優(yōu)勢的技術創(chuàng)新鏈，推動新能源領域企業(yè)進入“省級數(shù)字化車間-省級智能工廠-省級未來工廠-國家智能制造示范工廠”的培育體系。截至目前，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領域，我市已創(chuàng)建國家智能制造優(yōu)秀場景2項，省級未來工廠1家、未來工廠試點2家、智能工廠（數(shù)字化車間）12家，全市已擁有新能源汽車領域省級企業(yè)技術中心19家。2023年成功申報《新能源汽車扁線型驅動電機關鍵制造技術和裝備研發(fā)》、《基于電動汽車用高耐壓半導體熱敏陶瓷材料與器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化》、《新能源汽車分布式輪邊電機及驅動器的研發(fā)及應用》等一批省級新能源汽車技術項目。今年一季度，全市汽車制造行業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入達4.8%，高于全省1.3個百分點。

二、下一步計劃

一是強化關鍵項目招引落地。圍繞我市新能源汽車“1+5”主攻領域，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，加快項目投產(chǎn)落地；發(fā)揮整車企業(yè)龍頭帶動作用，進一步開展“百場百企鏈群配”活動，深化整零協(xié)同，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作和供需配套。二是加強科技創(chuàng)新引領作用。關注先進新能源汽車及上下游核心技術攻關和科技計劃項目落實推進，推動企業(yè)與科研院所、高等院校等形成更為緊密的合作創(chuàng)新關系，在汽車智造、系統(tǒng)集成、智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池等領域創(chuàng)建一批國家級、省級創(chuàng)新載體。三是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。全力打造高素養(yǎng)勞動者隊伍，加強對新能源汽車領域“專精特新”、單項冠軍、隱形冠軍等重點企業(yè)技能人才培育支持力度；進一步優(yōu)化金融服務，鼓勵金融機構聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，強化金融要素與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動。加大省市工信資金新能源汽車產(chǎn)業(yè)領域的爭取力度，推動惠企政策無感落地、獎補資金免申即享，持續(xù)發(fā)揮工信資金對企業(yè)發(fā)展的撬動作用。