魯偉鼎：法治力量護航民營經(jīng)濟高質量發(fā)展

改革開放改變了民營經(jīng)濟的命運，進而解放了蘊藏在千百萬創(chuàng)業(yè)者身上的無限潛力，激發(fā)了蘊藏在億萬民眾內心的無限活力。民營經(jīng)濟從無到有，從小到大，從弱到強，成為推動中國經(jīng)濟快速發(fā)展的最大主體。四十多年來，民營經(jīng)濟既為民、又富民，既興國、又裕國，從根本上改變了中國的經(jīng)濟社會結構與面貌。

萬向集團伴隨著改革開放而發(fā)展壯大，創(chuàng)業(yè)以來，經(jīng)歷了太多“摸著石頭過河”的探索和磕絆。我父親魯冠球始終視法治建設為企業(yè)發(fā)展根基，通過提案、建議、公開講話等呼吁加強法律保障，以確保民營經(jīng)濟的權益得到系統(tǒng)性支持。上世紀九十年代，他多次為制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》建言獻策，這部法律在1996年10月29日頒布。隨著改革實踐的推進，他進一步主張從法律層面保護民營經(jīng)濟。他曾說，“對民營企業(yè)、商人的歧視幾百年前就有，現(xiàn)在依然有。關鍵要從法律層面確立地位，而非僅依靠政策寬容。”這席話，我深有共鳴。不止我和我的父親，所有民營企業(yè)家都對法治建設有著深切期盼，渴望有一部民營經(jīng)濟自己的法律。現(xiàn)在，我們終于迎來了這部新法。從當年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法，到如今的民營經(jīng)濟促進法，這是一個巨大的歷史進步，反映了我國從農(nóng)村工業(yè)化到全面市場化的經(jīng)濟轉型路徑。

這些年，從市場準入的隱形壁壘到知識產(chǎn)權的維權困境，從融資渠道的“玻璃門”到政企關系的“旋轉門”，我們真切感受到法治護航的重要性。5月20日，民營經(jīng)濟促進法，這部期盼已久的法律，正式實施，讓民營經(jīng)濟這輛“國民列車”有了清晰的導航系統(tǒng)，讓民營企業(yè)在法律保障下能夠放心放手發(fā)展。這部專門大法，以法律形式確立了民營經(jīng)濟的地位，明確了方方面面的支持政策，并通過執(zhí)法監(jiān)督維護公平競爭環(huán)境?？梢哉f，它是法治改革的里程碑，也是經(jīng)濟轉型的穩(wěn)定器，這部法律的誕生，讓“自己人”的底氣和信心更加充盈。

民營經(jīng)濟促進法的出臺，彰顯了黨和國家對民營經(jīng)濟的深切厚愛和堅定扶持。黨中央、國務院一貫重視發(fā)展民營經(jīng)濟，尤其是十八大以來，習近平總書記采取了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，制定民營經(jīng)濟促進法就是其中最重要的一項決策部署。我有幸在2018年受邀參加了由習總書記親自主持召開的民營企業(yè)座談會，并且參與了民營經(jīng)濟促進法的立法過程，去年在草案征求意見階段提交了意見，今年兩會期間又以全國人大代表身份提交了建議，4月30日列席十四屆全國人大常委會第十五次會議，見證了新法的審議和表決。

讓我印象特別深刻的是，趙樂際委員長明確指出，這是民營企業(yè)的法，要充分聽取民營企業(yè)家的意見。會后，多個部委領導專程到我的駐地，就法律條款進行詳細解讀和溝通，充分體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟的重視、對民營企業(yè)訴求的尊重。這也給我上了生動一課，讓我對父親一再強調的聽黨話、跟黨走，有了真切體會。

民營經(jīng)濟促進法從制定到公布的時間非常緊湊，說明了目前中央對民營經(jīng)濟的高度重視，新時代正在以立法的形式，集結民營企業(yè)邁向中華民族偉大的復興征程，其終極目標就是“總則”中提到的“民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要力量。促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策?！?/p>

感謝黨和國家對民營企業(yè)的幫助。最實在、最有力的幫助，就是為我們立一部法，讓民營企業(yè)在法制的軌道上“大道直行”！

通過初步學習，從這部新法中感受最深的有兩點：一是對過去若干年，不同政策法規(guī)中涉及保護民營經(jīng)濟公平權益、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的條款進行了歸納和匯總，使其具有了系統(tǒng)化的特征。一些政策條款也具有了更強的法律效力。二是新法中首次對于民營經(jīng)濟是什么，下了定義。第七十七條提到：本法所稱民營經(jīng)濟組織，是指在中華人民共和國境內依法設立的由中國公民控股或者實際控制的營利法人、非法人組織和個體工商戶，以及前述組織控股或者實際控制的營利法人、非法人組織。

法不學不明，理不辯不清。有了好的大法，我們還得有好的學法、務實的做法和踐行的辦法。我們萬向要勇當法治先鋒，以民營經(jīng)濟促進法的出臺為契機，主動作為、系統(tǒng)推進法治實踐，不斷夯實企業(yè)高質量發(fā)展的基石。

一是全面深入學習。我們將組織全體員工，特別是管理層，開展專題學習活動，確保每一位員工深刻領會法律精神，熟悉法律條款。二是加強宣傳推廣。將法律條文作為工作指引和宣傳標語，營造濃厚的法治氛圍。與此同時，征集、刊登學習貫徹民營經(jīng)濟促進法的體會文章，分享學習心得和實踐經(jīng)驗，帶動整個民營經(jīng)濟界共同學法、用法。三是融入經(jīng)營實踐。把法律要求落實到企業(yè)日常經(jīng)營管理中，嚴格遵守公平競爭原則，積極參與市場競爭。進一步加大科技創(chuàng)新投入，利用法律提供的政策支持，在清潔能源、動行智控等領域開展技術攻關，科學建好萬向創(chuàng)新聚能城，推動企業(yè)升級發(fā)展。

民營經(jīng)濟促進法的出臺，標志著民營經(jīng)濟發(fā)展進入了法治化的新階段。這部法律，我是熱切的期盼者，也是光榮的見證者，更是堅定的執(zhí)行者。我們萬向集團將在黨的領導下，堅守實業(yè)、深耕主業(yè)，以法治為引領、以市場為導向，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，為推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻更大力量。