篤行致遠 奮楫勵新——吉林女所“七二四”戒毒系統工程五年實踐綜述

近年來，吉林省女子強制隔離戒毒所（以下簡稱“吉林女所”）在司法部、吉林省委省政府、省司法廳的領導下，在規(guī)范運行全國統一的司法行政戒毒工作基本模式基礎上，積極探索“七二四”戒毒系統工程（“七型所”“雙向延伸”“四種形態(tài)”），全力打造“平安型”“法治型”“專業(yè)型”“科學型”“規(guī)范型”“智慧型”“文化型”七型戒毒場所；不斷拓展禁毒戒毒宣傳教育向前延伸、銜接幫扶后續(xù)照管向后延伸的“雙向延伸”工作；形成“形神兼?zhèn)洹薄敖y分結合”“學踐相長”“思行并舉”的文化精神內核，實現政治效果、法治效果、社會效果、戒治效果相統一，激勵民警、戒毒人員及家屬、群眾同頻共振，實現司法行政戒毒工作成效最大化。深耕主責主業(yè) 打造“七型”戒毒場所。

以業(yè)為基 固本開新 打造“平安所”

落實司法行政戒毒場所“六無”目標，規(guī)范運行全國統一的司法行政戒毒工作基本模式，通過部局示范所復檢復核驗收，確保全流程、全方位、全覆蓋的“大安全”，實現保安全與抓戒治的融合統一、補短板與固底板的有機結合，扎緊場所“安全帶”。

規(guī)范有序的戒治活動

以法為綱 公平公正 打造“法治所”

堅持“依法治所”理念，規(guī)范執(zhí)法行為，推動司法行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、流程標準化、監(jiān)督制度化、管理系統化。定期組織民警開展法律法規(guī)學習，鼓勵民警參加國家統一法律職業(yè)資格考試。利用數據平臺公示行政、財務、管理、教育等相關工作、利用移動執(zhí)法記錄儀和監(jiān)控平臺全過程記錄執(zhí)法過程、利用智慧戒毒辦公系統落實重大執(zhí)法決定法制審核過程，全面推進行政執(zhí)法“三項制度”落地落實，啟動法治“助推器”。

以專為源 高效精準 打造“專業(yè)所”

構建四區(qū)五中心“四梁八柱”，依托專業(yè)化民警隊伍，拓展戒毒醫(yī)療、教育矯正、心理矯治、康復訓練、診斷評估的專業(yè)化方法。夯實了司法行政戒毒工作基本模式，支撐起戒毒業(yè)務技術規(guī)范標準體系。建設“9+1式”教學網絡，建成教育矯治資源庫；自編教材《致遠》《擁抱陽光》等，構建德育教育、雙創(chuàng)教育等八大教育體系，開設女性特色職業(yè)技能培訓項目；開辟“三級診療通道”，形成“一治二防三診”醫(yī)療救治體系；構筑“四級聯動立體式”心理矯治網絡；開發(fā)“悅?動”康復訓練教程，建設一“中心”、兩“基地”，主業(yè)提質增速，邁入高效“快車道”。

建設法治文化教育基地、青少年毒品預防教育基地

以技為器 賦能創(chuàng)新 打造“科學所”

充分整合科技與數據資源，建立戒毒人員數據庫和戒毒案例數據庫，廣泛運用體感認知互動、生物智能反饋、腦波訓練、虛擬現實高危情境模擬等技術賦能科學戒毒。加強與社科院校對接，與北京大學心理與認知科學學院、東北師范大學心理學院等高校開啟合作共建，開展科學調研，《戒斷結果期待量表的修訂與信效度檢驗》《戒斷自我效能感問卷的修訂與信效度檢驗》兩篇論文發(fā)表于核心期刊，豐富了戒毒本土化理論與方法，推動科學戒治工作創(chuàng)新發(fā)展，按下女所“快進鍵”。

以智為擎 提檔升級 打造“智慧所”

綜合運用物聯網、人工智能等技術，優(yōu)化戒毒智能化資源配置，不斷鞏固“智慧戒毒”建設成果，加強建設項目中各相關系統的聯動對接，充分發(fā)揮信息化建設主導作用，完善“智慧戒毒”體系。建成安防智慧平臺，場所連續(xù)18年實現“六無”目標，被司法部評為“智慧戒毒所”示范單位，跑出女所發(fā)展“加速度”。

以嚴為尺 管理精細 打造“規(guī)范所”

突出政治建警，學思踐悟鍛造鐵軍，依托教育整頓、黨史學習教育等，提高內部管理水平和民警執(zhí)法水平，常態(tài)化開展崗位練兵實戰(zhàn)訓練，確保隊伍規(guī)范、管理規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、流程規(guī)范；聚焦人才興警，探索新時代法治背景下人才興所與文化融合“六警”戰(zhàn)略在戒毒場所的實踐與應用，依托人才發(fā)展，在“建警”“育警”“強警”“勵警”“惠警”“興警”工程的基礎上打造集“本土化”“常態(tài)化”“可持續(xù)化”“品牌化”“社會化”于一體的隊伍建設新模式，筑牢規(guī)范場所“壓艙石”。

以文為脈 塑型鑄魂 打造“文化所”

認真學習貫徹習近平總書記對宣傳思想文化工作作出的重要指示精神，深入落實吉林省司法廳關于“大力弘揚社會主義核心價值觀 加強新時代機關文化建設”工作部署總要求，圍繞中心工作，樹立“以文鑄魂、以文化人、以文聚力”的發(fā)展理念，大力推進文化強所戰(zhàn)略，堅持“用文化管場所”“以文化興場所”，努力用先進的場所文化推動創(chuàng)新發(fā)展。打造“美人松”精神文化品牌，創(chuàng)設多種文化載體，拓展多元文化脈絡，融入警營文化、廉政文化、戒治文化等，形成女所文化矩陣；開辦聲樂、手工等藝術社團，舉辦崗位練兵成果展演、文化藝術節(jié)，建設省圖書館“女所分館”等，文化硬核彰顯女所“文化自信”，提升場所文化品位，擊響昂揚“奮進鼓”。

錨定社會擔當 擘畫“雙向延伸”藍圖

堅持開門辦所，將“請進來”與“走出去”相結合，實施戒毒系統工程，實現禁毒戒毒宣傳教育向前延伸、銜接幫扶后續(xù)照管向后延伸的“雙向延伸”。

探索“二六二三一”禁毒宣傳“向前延伸”工作架構

堅持關口前移、預防為先，組建“蔚藍天使普法宣講團”，建成禁戒毒教育科技展館，建設吉林省青少年毒品預防教育基地、法治宣教基地、警示教育基地等，多名民警受聘全省高校法治副校長；聯合民盟吉林省委、團省委、省教育廳等多部門，開展普法宣教活動200余場；10余部教育題材片登錄中央電視臺、吉林電視臺，攜手央視頻、中國長安網等開展多場大型直播，在“學習強國”“新華網”等陣地推出《云上微宣》《禁毒小課堂》《非戒不讀》等品牌欄目300余期，線上線下實現“同頻共振”。

延伸社會功能開展普法宣傳

推進“精準幫扶+合作共建”“向后延伸”走深走實。建成面向場所、社區(qū)康復指導站、基層司法所的社會延伸管理平臺，對解除強制隔離戒毒人員進行跟蹤回訪、幫扶照管、延伸指導，實現后續(xù)照管無縫對接。開展“大排查大回訪”行動，成立“天使之翼”回歸者驛站，打造“3+n”銜接幫扶模式，成立所內+所外“家屬學?！?，建立多家社區(qū)戒毒（康復）指導站，定期為戒毒人員提供就業(yè)指導，打通戒毒人員回歸社會“最后一公里”，幫扶照管千余人，“雙向延伸”工作為社會治理譜寫“楓橋藍”。

積淀品牌亮色 實現“四種形態(tài)”躍升

握指成拳，挺膺擔當，吉林女所“形神兼?zhèn)洹薄敖y分結合”“學踐相長”“思行并舉”四種形態(tài)碩果累累。助力部局“個十百千”工程建設，12348法網上線案例近百篇，完成部局案例深化應用項目有聲讀物160余期；3項課題被司法部立項；20余部原創(chuàng)作品獲省部級獎勵，原創(chuàng)歌曲《蔚藍》獲評全國司法行政優(yōu)秀歌曲、《煦風》獲吉林省新媒體金獎；多項目獲全國政法系統創(chuàng)新案例，三次登上國家會議中心領獎臺；被中央電視臺、司法部網站、《法治日報》等20余家媒體報道，《法治參考》以內參呈報，吉林女所“七二四”戒毒系統工程紀實被2022年第12期《長安》雜志刊發(fā)，女所名片成為“亮化工程”。

大道如砥，行者無疆。吉林女所厲兵秣馬，厚積薄發(fā)，與時代和聲，與未來共振，繪就新時代司法行政戒毒事業(yè)發(fā)展壯麗畫卷。