川經(jīng)信提案〔2024〕12號
楊育林委員：
您提出的《充分利用成渝雙城經(jīng)濟圈的豐富鋰電資源，推進新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展》（第0450號提案）收悉，我廳高度重視，經(jīng)商省發(fā)展改革委等相關(guān)部門，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于建立成渝雙城經(jīng)濟圈新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)合作機制的建議
中共中央、國務(wù)院發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出“培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源為主攻方向，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地”。為搶抓此次重大戰(zhàn)略機遇，經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委等相關(guān)部門積極探索新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新路徑。2021年4月，經(jīng)濟和信息化廳與重慶市經(jīng)濟和信息化委（以下簡稱兩部門）聯(lián)合印發(fā)《川渝汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同工作方案》；2021年6月，兩地政府聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》；2022年5月，兩部門聯(lián)合印發(fā)《“電動川渝”協(xié)同工作方案》，系列規(guī)劃的出臺為兩地新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展形成了良好的合作機制。2023年，兩地相關(guān)部門分管廳領(lǐng)導(dǎo)多次在重慶、廣安開展了專題工作對接，進一步研究和完善了川渝兩地新能源汽車和零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作機制，廳汽車產(chǎn)業(yè)處與重慶市經(jīng)濟和信息化委汽車工業(yè)處保持密切對接協(xié)調(diào)，積極推動兩地產(chǎn)業(yè)鏈加強合作，發(fā)揮了工作專班對汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的強力保障作用。
成渝兩地依托已建立的合作機制，在深化產(chǎn)業(yè)合作、增強零部件配套、舉辦高能級展會、打造示范場景等多方面開展了扎實富有成效的工作。一是持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)鏈對接配套。用好雙圈汽車產(chǎn)業(yè)鏈線上供需信息對接平臺，強化兩地整車、零部件及上游企業(yè)線上配套合作。目前，線上平臺已匯聚川渝兩地整車及零部件企業(yè)超5709家，促成相互合作超400家，配套金額超400億元。二是舉辦雙圈汽車產(chǎn)業(yè)專題對接活動。在廣安中國國際零部件大會期間，與重慶市經(jīng)信委聯(lián)合舉辦了雙圈汽車產(chǎn)業(yè)深化合作對接會，圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展趨勢、川渝合作路徑等熱點話題開展研討，舉辦投資推介、實地調(diào)研、產(chǎn)業(yè)鏈對接等活動，簽約企業(yè)14家，務(wù)實提升川渝本地配套率。三是持續(xù)推進成渝氫走廊、電走廊、智行走廊等“三走廊”建設(shè)。成渝氫走廊方面，發(fā)揮川渝地區(qū)氫源豐富的優(yōu)勢，科學(xué)合理布局制氫、加氫基礎(chǔ)設(shè)施，加快開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，推動氫走廊提質(zhì)擴容。目前，兩地已累計投入運營氫燃料電池汽車925輛，建成加氫站26座。成渝電走廊方面，推動蜀道集團在成渝高速打通全國首條高速公路重卡充換電線路并營運，同步加快推動川渝省際高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)，形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路電力補給服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效保障兩地新能源汽車跨省出行充電需求。成渝智行走廊方面，持續(xù)推動兩地高速公路、城市道路具備車用通信網(wǎng)絡(luò)功能的改造和升級，開展自動駕駛及車路協(xié)同道路測試和示范應(yīng)用，目前兩地測試道路累計已超過2200公里。
下一步，省級相關(guān)部門將繼續(xù)全面加強與重慶在新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)方面的合作，以更大的力度、更實的舉措推動兩地汽車產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力促進企業(yè)配套合作，進一步加強線上供需對接和線下對接活動，推動兩地整車企業(yè)在川渝地區(qū)就近配套，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。二是加速推動兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級，用好綠色能源的碳足跡認證優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)投放，提升“川渝造”汽車品牌價值。辦好世界動力電池大會、智博會、中國國際零部件大會等高能級展會，引進一批上下游頭部企業(yè)和補鏈強鏈項目，推動成渝地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈向新能源與智能網(wǎng)聯(lián)加速轉(zhuǎn)型。三是著重強化技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作，促進川渝汽車領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研院所加強合作，圍繞本地區(qū)對外依存度高的關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件加大研發(fā)攻關(guān)力度，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。四是深入推進應(yīng)用場景共建共享，繼續(xù)攜手推動“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”三大場景提質(zhì)擴容，共享電動化試點成果。
二、關(guān)于鼓勵加大研發(fā)投入、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、拓展市場應(yīng)用、優(yōu)化政策環(huán)境及加強人才培養(yǎng)方面的建議
在優(yōu)化政策環(huán)境方面，2024年一季度，以省政府名義出臺《四川省支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，圍繞項目引育、擴大產(chǎn)銷、創(chuàng)新研發(fā)、試點示范、集群培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，提出13條政策建議，以推動我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。在鼓勵加大研發(fā)投入方面，支持圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)整車及關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域加強技術(shù)攻關(guān)。對納入產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點攻關(guān)項目的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予支持。落實企業(yè)研發(fā)投入后補助政策，引導(dǎo)重點企業(yè)加大研發(fā)投入。支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域重大科技成果申報“聚源興川”行動計劃項目，對符合條件的項目給予支持。鼓勵有關(guān)單位積極參與換電、智能網(wǎng)聯(lián)、氫能及燃料電池汽車等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對主導(dǎo)制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位給予獎勵。在完善產(chǎn)業(yè)鏈條方面，支持電機電控、傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)、動力電池、燃料電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)增強配套能力和競爭力。對新獲評的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，落實有關(guān)支持政策。在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，支持成都、南充、宜賓、廣安、雅安等具備一定基礎(chǔ)條件的市建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，以實現(xiàn)就近配套，提高本地配套率。在拓展市場應(yīng)用方面，深入貫徹實施“電動四川”行動計劃，在全省范圍開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化，大力推動中重型商用車新能源化。各級行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位新增及更新車輛能采盡采新能源汽車。在全省范圍內(nèi)落實新能源汽車出行不受尾號限行限制的規(guī)定。懸掛新能源純電動和氫燃料電池汽車號牌的貨車（危險物品運輸車輛除外），在市區(qū)道路通行不限行或少限行。支持整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適合國際市場的產(chǎn)品，完善國際營銷服務(wù)體系，持續(xù)開展“四川整車貿(mào)易全球行”系列活動。鼓勵企業(yè)充分利用“走出去”涉外風(fēng)險統(tǒng)保平臺政策，降低對外貿(mào)易風(fēng)險。在加強人才培養(yǎng)方面，我省共擁有各級各類學(xué)校2.39萬所，包括四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等知名高校在內(nèi)的高等學(xué)校134所，有國家重點實驗室16個，128家省級重點實驗室，已經(jīng)形成了較為完備的新能源汽車及零部件領(lǐng)域人才培育體系。我們將繼續(xù)充分發(fā)揮這些基礎(chǔ)優(yōu)勢，對接協(xié)調(diào)相關(guān)部門，持續(xù)加大對汽車產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，為整車和零部件企業(yè)提供更多的人才支撐。
下一步，我們將持續(xù)推動政策條款內(nèi)容落地落實，切實鞏固和提升成渝地區(qū)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)核心競爭力，同步帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
感謝您對我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)提出寶貴意見和建議。
（聯(lián)系人：唐吉有；聯(lián)系電話：028-86265861）
四川省經(jīng)濟和信息化廳
2024年4月28日
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