全過程造價咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容
為了比較全面地反映全過程造價咨詢的工作內(nèi)容,筆者認為全過程最起碼應(yīng)包括工程建設(shè)的如下幾個環(huán)節(jié),即可行性研究階段(有時含初步可行性研究);擴大初步設(shè)計階段(有時包括技術(shù)設(shè)計階段);施工圖設(shè)計階段;招投標階段;施工階段;竣工結(jié)(決)算階段。全方位應(yīng)該包括構(gòu)成工程建設(shè)成本的全部內(nèi)容,一般人可能認為工程建設(shè)的投資監(jiān)理或成本費用控制就是指構(gòu)成建設(shè)物的材料、設(shè)備、人工等費用的控制,俗稱工、料、機成本控制,但筆者認為全過程造價咨詢(或全過程投資控制)不僅包括這些內(nèi)容,以筆者曾經(jīng)承擔投資控制總監(jiān)工程師的中新合作三林城住宅項目為例,該項目預(yù)計是向新加坡貸款兩億新幣,年限為三年,利率為百分之十五,并按復(fù)利計算,工程建設(shè)開始后到位了一億新幣,但隨著國內(nèi)資本市場的形成以及東南亞金融風波的出現(xiàn),建設(shè)資本的成本問題暴露出來了,為此中方根據(jù)中新合作的合同條款以及當時的客觀政治條件,通過艱苦的努力拒絕了未到位的一億新幣貸款額度,同時只用了一年時間用國內(nèi)籌集的資金的方式將已到位的一億新臺幣提早歸還給新方,從而減少了數(shù)千萬元的建設(shè)資本成本。由此可見全方位的投資控制絕不能僅限于工、料、機成本控制。
全過程造價咨詢的方法
一、“征地動遷、管線搬遷、三通一平、交通改道等費用”的投資監(jiān)理操作方法。
?。ǎ保?針對該部分投資監(jiān)理的工作內(nèi)容特點,利用踏勘現(xiàn)場和運用歷史資料等方法,為業(yè)主提供及時的費用預(yù)測。
?。ǎ玻?前期動遷賠償方面,安排好動遷賠償?shù)耐顿Y監(jiān)理的專業(yè)人員,對應(yīng)業(yè)主(以及委托的動拆遷公司),深入現(xiàn)場,及時收集和了解動遷基本情況,參與各項協(xié)調(diào)會議,有條件時參與到動遷談判之中,定期進行圖表編制和專題分析。
?。ǎ常?對管線搬遷、三通一平、交通改道的費用,充分運用造價咨詢中介單位的造價指標信息資料,采用“事前審核”的方法進行造價控制。
二、“對初步設(shè)計概算分項進行分析、測算各類費用、協(xié)助業(yè)主確定各單項的投資控制目標”的投資監(jiān)理措施。
(1)投資監(jiān)理專業(yè)人員應(yīng)首先完成總投資項目內(nèi)容的分解及歸納,同時對概算造價進行分析歸納,分析、預(yù)測后形成“目標控制值”。
?。ǎ玻┐_定控制目標首先要進行項目概算造價分解。
?。ǎ常╉椖扛潘阍靸r分解后,進行單項投資控制目標的確定,將按如下操作程序?qū)嵤嘿Y 料 收 集 → 綜 合 歸 納 → 對 比 分 析 → 偏 差 計 算 → 原 因 分 析 →專 業(yè) 討 論 → 形 成 結(jié) 論。
(4)確定單項控制目標時,要符合專業(yè)性、科學(xué)性、合理性的要求,在確定各分項項目的目標控制值后,報業(yè)主審批。
三、“投資控制”的具體實施方案。
?。ǎ保┩顿Y監(jiān)理專業(yè)人員,應(yīng)編制完善的投資監(jiān)理實施細則,經(jīng)業(yè)主審批后認真實施。并在實施過程中不斷地改進和完善。
?。ǎ玻┰谕晟茖嵤┘殑t時,要提供確保投資控制工作實施的各項制度,并接受業(yè)主的監(jiān)督檢查。
四、“設(shè)計合同管理、工程變更、計劃編制、驗工計價、費用申請等投資控制工作的流程和表單樣式”的措施。
(1)設(shè)計出一套“投資監(jiān)理主要工作流程及報表”其中包括:合同管理、工程變更、計劃編制、驗工計價、費用申請等各方面。
?。ǎ玻┏浞终髑髽I(yè)主的意見,對這些流程及報表進行補充、修改、完善,使投資監(jiān)理工作更加規(guī)范。
五、“參與重大合同的談判,在簽訂重大合同時提出會簽意見;參與部分業(yè)主負責的合同履約管理”的投資監(jiān)理措施。
?。ǎ保┙⑼顿Y監(jiān)理工作中的合同管理制度,包括合同簽訂的事前咨詢服務(wù),合同履行過程中的履約管理,合同結(jié)束時的事終結(jié)算審核。
(2)結(jié)合驗工計價工作,設(shè)置“當月應(yīng)扣款”等欄目,形成補充和起到單項工程合同臺帳作用。
?。ǎ常┲卮蠛贤芾淼耐顿Y監(jiān)理實施步驟。
六、對招投標工作提出咨詢意見,做好招標文件的審核,并參與評標工作。在工程的招標工作中,投資監(jiān)理的實施步驟。