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“蘿卜招標”還需“陽光治療”

教育扶貧項目招標成“私人訂制”,一個商人搞定11名官員;采購一本練習(xí)簿“雁過拔毛”收5厘錢“好處費”,幾十家出版機構(gòu)在中小學(xué)教輔材推銷中行賄,招標采購部門官員“前赴后繼”受賄落馬……(7月11日人民網(wǎng))

利用教材、教輔、圖書采購受賄,甚至采購不起眼的練習(xí)簿也收取“好處費”,真可謂“雁過拔毛”,在嚴厲懲治腐敗的態(tài)勢下,這些官員既然如此膽大。

教育系統(tǒng)采取教材等,面對的是所管轄的學(xué)校,人員多,數(shù)量大,即便是練習(xí)簿按每本5厘錢“好處費”,幾年時間也過萬,而一些大件的回扣就更不得了,隨便提供一個幫助,給下面打個招呼,也是幾十萬到手。這些問題的暴露究竟癥結(jié)在哪?根本原因在于:招投標機制還不鐵,“如果想照顧某些公司,可以在標書制作時放寬條件,或者適當修改標準來‘適應(yīng)’他們,外人一般是看不出來的。”在招標上做手腳,人為的操作,又讓外人看不出,使一些腐敗者膽大妄為。

招標制原本是公平交易的一種模式,誰的價格公道,誰的質(zhì)量好,中標的概率應(yīng)更高,然而,如果是評判者不公,或者帶有偏見,以個人謀取的利益多少進行打分,高分者也成了低分,而低分者卻能成高分,要找出打高分的理由多得是,如,接近標底,或者誠信度好,質(zhì)量可信等等。如此,只要買通了評判者,幾乎就穩(wěn)坐釣魚臺,成為中標冠軍。

“蘿卜招標”看似是真,其實是假,早就已經(jīng)預(yù)定了中標人,而此種預(yù)定,是以錢論價,誰給的錢多,誰中標的可能性就大。為了避免風(fēng)險,更多的是青睞老熟人和信得過的人,由此一些老面孔成了中標的板上釘釘。招標一旦成了幌子,不正規(guī)成了正規(guī),欺騙性更強,蒙蔽性更大。

要讓招標鐵,首要之點就得避免被人左右。不可否認在招標中有硬的做法,如:以價格低為中標要素,誰的價格低就招誰,然而,每個行業(yè)各有不同,中標的具體要求也不同,光是以價格進行選擇顯然有失偏頗,而較完善的措施應(yīng)該是:一是實行回避制,凡與此有關(guān)系的直接當事人予以回避;二是將評判者的打分予以公開;三是將所有的投標者的資料予以公布;同時開拓舉報渠道,讓招投標處于陽光下,進行“陽光治療”,如此才有防止招標過程中的隨意性和虛假性,避免“蘿卜招標”的發(fā)生。

來源:東方網(wǎng)作者:羅瑞明

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