問:
招標項目還在資格預(yù)審階段,但造價咨詢機構(gòu)編制的招標控制價超出了項目批文中的項目總投資額,請問這種情況下該如何處理?招標是否能繼續(xù)下去?
答:
毛林繁:招標控制價不宜超過投資概算,招標可以繼續(xù),但應(yīng)調(diào)整招標內(nèi)容。招標控制價超出了批準的投資額,說明投資在設(shè)計階段沒有控制好,應(yīng)實行限額設(shè)計。招標前應(yīng)審查哪些內(nèi)容超出了標準、哪些項目屬于可行性研究中沒有的項目,將超出標準、超出投資范圍的內(nèi)容調(diào)整下來,調(diào)整后進行招標就可以了。注意,如果不調(diào)整,最終導致中標價超過投資概算,超出部分在發(fā)出中標通知書前需項目審批部門同意,否則項目審批部門對超出部分投資不予認可。
唐廣慶:我認為你們提到的“招標控制價”是造價咨詢單位依據(jù)現(xiàn)行物價情況編制的招標項目的價格,高于“項目總投資”,說明項目總投資編制的有問題,即過低。通過對比查清原因后,建議應(yīng)向批準投資的單位申請增加“項目總投資”。如果不批準時,應(yīng)由項目法人自行解決,如向銀行貸款等。發(fā)布招標公告或招標邀請書之后,不能終止招標工作,應(yīng)繼續(xù)進行。
《招標投標法》及其配套性文件規(guī)定“發(fā)出招標公告或招標邀請書后,無正當理由終止招標時,應(yīng)承擔法律責任?!庇嘘P(guān)行政監(jiān)督部門要給予警告,同時可處三萬元以下罰款。
來源:招標采購管理