隨著市場層次、規(guī)模的擴大，市場范圍的擴張（包括地域上的擴張和行業(yè)上的擴張），工程承包企業(yè)必然要走項目群管理的道路。

    工程承包企在整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈的位置決定了其在建筑行業(yè)中的地位。承包商在建筑產(chǎn)業(yè)鏈中可以截取某些“段”作為其服務(wù)范圍，世是承包商有其價值取向，業(yè)主也有業(yè)主的需求，承包商永遠處于非主導(dǎo)的地位。

    工程承包企業(yè)是按照業(yè)主意圖、合同條件，在與業(yè)主互動的條件下為其提供服務(wù)的，這是工程承包項目管理的主要特點。

    根據(jù)企業(yè)的價值取向，企業(yè)的管理能力、經(jīng)營范圍，承包商可以選取不同的位置，可以做專業(yè)承包，也可以做施工總承包，還可以做工程總承包。承包商要通過提升管理、服務(wù)能力，來引導(dǎo)業(yè)主把更大的范圍、更大的承包任務(wù)委托其實施。讓工程承包企業(yè)從事的是服務(wù)行業(yè)，項目管理構(gòu)成其主要業(yè)務(wù)，一切工作都是要以項目管理為中心，圍繞項目管理的不同層面和不同方面來開展工作，通過項目管理成效來實現(xiàn)企業(yè)的管理成效，這是由工程承色行業(yè)特點決定的。業(yè)主承認其提供的服務(wù)，才會有市場和利潤。

    工程承包企業(yè)管理體系設(shè)計應(yīng)以項目管理為對象來進行，管理應(yīng)該以項目管理為主體，企業(yè)的管理體系應(yīng)當(dāng)是多項目或項目群的管理休系，隨著市場層次、規(guī)模的擴大，市場范圍的擴張（包括地域上的擴張和行業(yè)上的擴張），必然要走項目群營理的道路。

    通常，工程承包企業(yè)會管理若干個項目，這些項目有其共性，也有各自的特點。共性的東西由公司的層面來管理，特性的東西由項目部這個層面來管理。共性的東西管好了，可以節(jié)約資源，提高效益。特殊性的東西管好了，可保證項目目標(biāo)準(zhǔn)確無誤的實現(xiàn)。

    因此多項目或項目群的管理體系應(yīng)是工程承包企業(yè)管理體系的發(fā)展方向。公司的管理體系成為項目群管理體系，并應(yīng)成為“二融于一”或“一帶三”的管理體系。“一”就是項目管理體系，“三”就是質(zhì)量、安全和環(huán)境管理體系。項目管理體系會因企業(yè)而異，因企業(yè)的規(guī)模、能力、員工特點、業(yè)務(wù)范圍的不同會有很大的區(qū)別，但都應(yīng)該包含質(zhì)量、安全和環(huán)保三個體系。

    項目執(zhí)行的效果在合同執(zhí)行上處于嚴格履約的位置，始終在合同參與各方當(dāng)中處于有利的位置，項目管理的效果就會好。項目管理的目標(biāo)是盈利，而這靠的是降低成本，提高收人。項目管理的四個重要方面構(gòu)成一個空間三角錐體，頂部是成本，是公司關(guān)心的效益；下面支撐的是進度、質(zhì)量、安全和環(huán)保，它們之間是一個空間互動關(guān)系。安全和環(huán)保是承包商的社會責(zé)任，進度和質(zhì)量是承包商的合同責(zé)任。在保證進度、質(zhì)量、安全和環(huán)保持續(xù)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、目標(biāo)實現(xiàn)的前提下，所形成的工程成本代表的是其競爭能力。其效果在經(jīng)濟上要效益最佳，在品質(zhì)上要標(biāo)準(zhǔn)合理并符合公司和合同的品質(zhì)要求，在進度上要符合公司和合同進度要求，安全、環(huán)保要滿足仕會和從業(yè)人員的要求。

    工程承包企業(yè)項目管理由公司層面的項目管理和項目部層面上的項目管理來合成完成。

    兩個項目管理的層面的劃分沒有一個成規(guī)，可以選擇大項目、小本部，也可以選擇小本部、大項目。這兩個層面的劃分由公司來決策，但兩個層面的項目管理合到一塊必須是一個完整的項目管理體系，并且對外的出口應(yīng)當(dāng)放在項目部這個層面的項目管理中。

    但項目部和總部的項目管理分工、接口等運作環(huán)境設(shè)計，項目標(biāo)前策劃，運作支撐體系和監(jiān)管體系部是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    監(jiān)管是必須的、支撐也是必須的。項目支撐體系做得好，項目運作效率就會高，否則運作效率就會低。監(jiān)管直當(dāng)是不定時與分階段相結(jié)合的，什么時候監(jiān)管，監(jiān)管什么內(nèi)容，監(jiān)管到什么程度，必須事先明確。

    階段性的監(jiān)督是必須要明確的，在項目運作的過程中監(jiān)督是有效的，但同時又是容易有失偏頗的，只有階段性的監(jiān)督考核會比較全面準(zhǔn)確。所以要階段性的與不定時的考核監(jiān)督相結(jié)合，這應(yīng)當(dāng)是項目監(jiān)管體系的一條原則。所有公司層面的監(jiān)督不定時和階段性相結(jié)合，項目就控制住了。不過，也要讓項目有他靈活運作的余地。監(jiān)管體系還要注重風(fēng)險控制，同時要注重控制效果的測評。控制效果好，就要對項目部管理層有所回報，控制效果差，就要有相應(yīng)的責(zé)任追究。監(jiān)管體系既要客許項目的特色經(jīng)營，又要維護企業(yè)品牌的統(tǒng)一，而保障企業(yè)的品牌就要尊重項目的特色，因為沒有兩個一佯的項目。另外，還要控制以保證公司的統(tǒng)一形象，要保證所有的項目共同創(chuàng)造的是企業(yè)品牌。