工程的興建是現(xiàn)代社會我國十分熱門的一個事情，對于工程的展開，是一個十分重要的事情，但是在工程當中是經(jīng)常會發(fā)生一些狀況的，有時候就會涉及到相應(yīng)的索賠問題。

一、工程索賠程序是怎樣的

索賠的提出

在工程實施過程中發(fā)生索賠事件以后，或者承包商發(fā)現(xiàn)索賠機會，首先提出索賠意向，即在合同規(guī)定的時間內(nèi)，將索賠意向通知書及時通知發(fā)包人或者工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)利，這是索賠工作程序的第一步。承包人向發(fā)包人的索賠應(yīng)當在索賠事件發(fā)生以后，持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù)和依據(jù)正當?shù)乃髻r理由，按照合同約定的時間向發(fā)包人遞交索賠通知，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的時間對承包人提出的索賠進行答復(fù)和確認。根據(jù)招標文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。

索賠資料的準備

在索賠資料準備階段，主要工作有：跟蹤和調(diào)查發(fā)生的事件，掌握事件發(fā)生的詳細經(jīng)過;分析事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責任，確定索賠依據(jù);損失和損害調(diào)查分析和計算，劃清各方責任，確定工期索賠和費用索賠值;收集證據(jù)，獲得充分和有效的各種證據(jù);起草索賠文件。

索賠文件的提交

提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件，索賠文件包括總述部分、論證部分、索賠計算部分及證據(jù)部分。

索賠文件的審核

對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件首先應(yīng)該提交工程師審核，工程師根據(jù)發(fā)包人的授權(quán)和委托，對承包人的索賠的審核工作主要分為判定索賠事件是否成立和核查承包人的索賠計算是否正確，合理，并在授權(quán)范圍內(nèi)初步作出判斷，初步確定補償額度，或要求補充證據(jù)，或者要求修改索賠報告，對索賠的初步處理意見要提交發(fā)包人。

發(fā)包人的審查

對于工程師的處理意見，發(fā)包人需要進行審查和批準，然后工程師才可以簽發(fā)有關(guān)證書。

協(xié)商

對于工程師的初步處理意見，發(fā)包人或承包人可能都不接受或其中的一方不接受，三方可就索賠進行協(xié)商解決，達成一致意見，如協(xié)商無法達成一致意見，則發(fā)包人或承包人可根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟的方式解決。

二、工程索賠的分類

(1)索賠目的分類:

工期索賠：工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長施工的時間，是原定的工程竣工日期順延一段合理時間。

經(jīng)濟索賠：經(jīng)濟索賠就是承包商向業(yè)主要求補償不應(yīng)該由承包商自己承擔的經(jīng)濟損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟補償。

(2)索賠處理分類：

單項索賠：單項索賠就是采取一事一索賠的方式，即在每一件索賠事項發(fā)生后，報送索賠通知書，編報索賠報告書，要求單項解決支付，不與其他的索賠事項混在一起。

綜合索賠：綜合索賠又稱總索賠，俗稱一攬子索賠。即對整個工程(或某項工程)中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項，綜合在一起進行索賠。也是總成本索賠，它是對整個工程(或某項目工程)的實際總成本與原預(yù)算成本之差額提出索賠。

(3)索賠對象分類：

索賠是指承包商向業(yè)主提出的索賠。

索賠和反索賠是相對性的，反索賠即對索賠的反擊，工程中習慣性將發(fā)包人向承包人的索賠稱為反索賠。

三、工程索賠條件

索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費用變化的各類事件.通常承包商可以索賠的事件有:

1、發(fā)包人違反合同給承包人造成時間和費用的損失.

2、因工程變更(含設(shè)計變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成時間和費用的損失.

3、發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加.

4、發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失.

5、非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r停工.

6、物價上漲,法規(guī)變化及其他.