為切實加快涉農(nóng)整合資金支出進度，有力保障脫貧攻堅戰(zhàn)各項重點任務落實落地，提高扶貧資金使用效益，云南財政多措并舉狠抓支出進度。截至2019年12月20日，專項扶貧資金支出進度達93.2%、涉農(nóng)整合資金支出進度達81.6%。

一、建章立制，統(tǒng)籌涉農(nóng)整合資金支出工作

一是起草并報省委、省政府印發(fā)《關于進一步加強扶貧資金管理的實施意見》，制定16項制度措施，通過加強項目庫建設、優(yōu)化政府采購、加快招投標進度、及時組織項目實施和驗收決算、加快扶貧資金下達進度、優(yōu)化扶貧資金使用、提高資金預撥比例、創(chuàng)新調(diào)劑使用機制、嚴控扶貧資金縣級結余結轉(zhuǎn)規(guī)模、明確扶貧資金縣級結余結轉(zhuǎn)責任、推進貧困縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等措施，切實解決扶貧資金管理不規(guī)范、使用不精準、支出進度慢、結轉(zhuǎn)結余大等突出問題。二是印發(fā)《關于報送財政涉農(nóng)資金結轉(zhuǎn)結余情況的通知》，規(guī)定各州（市）遵循上半年季報、下半年月報、12月15日后日報的原則，將涉農(nóng)整合資金支出進度情況按時上報，省財政廳及時掌握各地財政涉農(nóng)資金支出進度，采取有效措施控制結轉(zhuǎn)結余規(guī)模。三是印發(fā)《云南省財政廳關于進一步加強扶貧資金支付管理的通知》，緊盯預算編制、國庫管理、支出審批、會計核算、動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督檢查等6個關鍵環(huán)節(jié)，對扶貧資金支付管理進行規(guī)范，進一步提升云南省扶貧資金管理的規(guī)范化、科學化水平。

二、排名通報，督促各縣迎頭趕上

一是建立財政涉農(nóng)整合資金支出情況通報制度，自2019年7月份開始，每月對支出塌進度的地區(qū)進行排名，排名結果通報129個縣（市、區(qū)）委、政府，并抄送省扶貧開發(fā)領導小組和各州（市）委、人民政府，督促各地加快涉農(nóng)整合資金支出進度。同時，對資金支出塌進度原因進行分析，提出有針對性的意見和建議隨通報一并印發(fā)各地，為各地加快資金支出提供有益參考。二是自2019年12月15日開始上報涉農(nóng)整合資金支出日報后，每日分別按已完成目標任務和未完成目標任務對各縣支出進度進行排名，排名結果通報各州（市）財政局，通過完成目標縣不斷激勵未完成目標縣迎頭追趕。

三、開展約談，鞭策后進加快支出

2019年10月，報省扶貧開發(fā)領導小組同意后，省財政廳會同省扶貧辦對財政涉農(nóng)整合資金支出進度緩慢的9個州（市）分管副州（市）長、財政局長、扶貧辦主任，20個縣（市、區(qū)）分管副縣（市、區(qū)）長、財政局長、扶貧辦主任進行約談，要求各州（市）、縣（市、區(qū)）提高政治站位、強化政治擔當，夯實責任主體、形成工作合力，狠抓關鍵環(huán)節(jié)、嚴格資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律、強化考核獎懲，對標對表2019年扶貧工作任務，將扶貧工作往深處做、往實處抓、往細處落，通過加快財政涉農(nóng)資金支出進度，確保完成各項扶貧工作。

四、督導調(diào)研，實地破解資金支出難題

一是強化年度財政扶貧工作統(tǒng)籌安排，2019年初印發(fā)《關于深入貧困縣開展督導調(diào)研工作方案》，由廳領導帶隊重點圍繞財政扶貧資金管理及使用、財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、“五場硬仗”、資金與項目對接、脫貧攻堅專項巡視涉及財政任務整改等5方面內(nèi)容，深入貧困縣開展督導調(diào)研，總結好的經(jīng)驗做法，幫助基層一線找準定位、理清思路、糾正偏差、解決存在的問題和困難，進一步強化管理、改進工作。二是恰逢年末，充分評估分析各地扶貧資金支出形勢，印發(fā)《加快涉農(nóng)整合資金支出進度分片調(diào)研實施方案》，由省財政廳脫貧攻堅領導小組辦公室成員單位負責人帶隊，抽調(diào)處室人員為組員，組成12個調(diào)研組對各州（市）涉農(nóng)整合資金支出進度進行分片調(diào)研，指導各州（市）、縣（市、區(qū)）財政部門充分發(fā)揮財政職能作用，加快涉農(nóng)資金支出進度，推進各項財政扶貧政策措施落地生效。

五、專項調(diào)度，幫助財政困難縣保障庫款需求

針對部分貧困縣財源單薄、“三保”壓力大、庫款不足的問題，省財政廳對各貧困縣完成涉農(nóng)整合資金支出目標任務缺口庫款進行測算，并于2019年12月17日進行專項調(diào)度，要求各貧困縣將專項調(diào)度資金全部優(yōu)先用于涉農(nóng)整合資金支出，有力保障涉農(nóng)整合資金支出庫款需求，為提前完成財政部考核目標任務奠定堅實基礎。