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奉化區(qū)檔案局積極探索檔案工作服務民生 出臺《奉化區(qū)村級合同檔案專項管理辦法(試行)》

為全面提升基層檔案規(guī)范化水平,高質量完成檔案工作服務農村基層社會治理試點任務,根據《浙江省檔案局 浙江省民政廳 浙江省農業(yè)農村廳關于開展檔案工作服務農村基層社會治理試點工作的通知》(浙檔發(fā)〔2020〕8號)文件要求,對標對表《浙江省檔案工作服務農村基層社會治理試點工作驗收標準》,在基本達到驗收標準的基礎上,我局大膽探索、先試先行,出臺《奉化區(qū)村級合同檔案專項管理辦法(試行)》。辦法分為總則、備案和管理利用三章共二十條,同時制訂了村級合同檔案歸檔范圍和保管期限表,對資產資源租賃、土地征用、房屋拆遷補償、土地承包經營權流轉、工程、勞務聘用等合同、協(xié)議的歸檔范圍和保管期限都作了詳細的規(guī)定。該文件的出臺,將有效促進村級合同檔案的收集歸檔,不斷提升基層檔案規(guī)范化水平,走出了檔案工作服務農村基層社會治理的“奉化路徑”。

一、深入基層開展調研。工作初期,我局結合“黨性黨風教育年”活動,深入本區(qū)12個鎮(zhèn)(街道)26個行政村對檔案工作現狀開展走訪調研。走訪中,發(fā)現個別行政村存在村級合同檔案歸檔率不高、部分合同檔案為復制件、合同無簽訂日期等情況。我們認為村級合同檔案在解決村級矛盾糾紛、保障村級集體經濟收入、實現鄉(xiāng)村振興等方面具有不可替代的憑證作用,經分析、探討,確定將做好村級合同檔案歸檔工作作為我區(qū)推進檔案工作服務農村基層社會治理的特色工作。

二、廣泛征求各方意見。6月17日下午,我局就《奉化區(qū)村級合同檔案專項管理辦法(試行)》的內容開展調研座談會。邀請區(qū)檔案館、區(qū)黨性黨風建設年專項教育組、區(qū)農業(yè)農村局農村經營管理站、溪口鎮(zhèn)三資代理站負責人及溪口鎮(zhèn)畸南村檔案員參加會議,會上就做好村級合同檔案歸檔工作的具體細節(jié)和問題進行了深入探討和交流。座談會后,發(fā)文征求全區(qū)鎮(zhèn)(街道)的意見,并對修改意見逐一分析、探討,形成終稿。

三、形成合力抓好落實。我們深知文件的印發(fā)只是工作的開始,下一步,我局將與組織、紀委、民政、農業(yè)農村等部門形成工作合力,按照檔案工作服務農村基層社會治理的總體要求,聚合力、明責任、抓落實,不斷完善村級合同檔案歸檔工作,不斷提升試點建設水平,不斷提高村級檔案工作水平,為更好地服務基層治理、促進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮檔案作用。

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