為進一步深化工程建設項目審批制度改革，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，近日，市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于施行分階段辦理房屋建筑工程施工許可證的通知》。按照新規(guī)，房屋建筑工程可分階段辦理施工許可證，不需要像以往一樣一次性為整個項目辦理施工許可證，實現(xiàn)項目盡早進場開工。

根據(jù)新的房屋建筑工程審批流程，建設單位在確定施工總承包單位并滿足相應報建要求的條件下，可根據(jù)項目實際情況自主選擇分不同階段申請辦理施工許可證。施工單位可分為“三階段”“兩階段”及“不分階段”辦理施工許可證。其中，分三階段是指按“基坑支護和土方開挖”“地下室”“±0.000以上”三個階段分別申請辦理施工許可證。分兩階段是指將三階段的前兩個階段——“基坑支護和土方開挖”和“地下室”合并為“±0.000以下”，即按“±0.000以下”“±0.000以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證。同樣，房建工程也可像以前一樣，不分階段一次性直接申辦工程整體的施工許可證。

據(jù)悉，分階段辦理施工許可證，要求建設單位已依法取得建筑工程用地批準手續(xù)，已依法確定建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建各方主體，且施工場地已具備基本施工條件。同時，建設單位具有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，履行工程質(zhì)量安全首要責任；建設單位還應當提供建設資金已經(jīng)落實承諾書。

按照規(guī)定，基坑支護和土方開挖階段包含挖土、護坡、降水，也可包含在基坑開挖時滿足工序需要的基礎施工、樁基礎施工或地基處理施工。申請分階段辦理施工許可證的房屋建筑工程，應在工程全部完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。

在辦理流程方面，申請前，申辦人可登錄“汕頭市工程建設項目審批管理系統(tǒng)”將申辦項目施工許可相關信息錄入提交完成后打印“一張表單”；接著，申辦人向市政數(shù)局三樓西廳投資建設類綜合窗口提交相應的申報材料；市住建局收到申報材料，審查建設單位的申請材料是否齊全、符合要求。法定辦理時限15個工作日，現(xiàn)承諾時限3個工作日（不含企業(yè)提交補正材料時間）。