中國地震局基本建設(shè)項目竣工驗收管理細(xì)則

目錄

第一章 總則

第二章 驗收依據(jù)與條件

第三章 交工驗收

第四章 技術(shù)驗收

第五章 全面竣工驗收

第六章 驗收意見

第七章 附則

第三章 交工驗收

第十二條 交工驗收程序

一、工程施工承包方提出申請

向建設(shè)單位提出交工驗收申請，同時提供施工工序合格文件、設(shè)備安裝和調(diào)試合格記錄、工程總結(jié)等竣工文件資料。交驗資料須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

二、建設(shè)單位組織驗收

建設(shè)單位組織由設(shè)計、勘察、施工及監(jiān)理等單位參加的驗收組進(jìn)行驗收。

1.檢查復(fù)核資料。確定技術(shù)資料的完整性、準(zhǔn)確性；

2.核實交工項目的完整性。按照設(shè)計文件和合同檢查已完工程是否有漏項；

3.組織現(xiàn)場聯(lián)合檢查；

4.檢查各種記錄。試運行記錄及試運行中所發(fā)現(xiàn)的問題是否已得到改正。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)及時將交工驗收意見報中國地震局基本建設(shè)主管部門備案。驗收合格的單項工程，在全部工程竣工驗收時，原則上不再辦理驗收手續(xù)，但應(yīng)將單項工程交工驗收證明書作為最終驗收的附件并加以說明。

第四章 技術(shù)驗收

第十四條 技術(shù)驗收程序

一、建設(shè)單位提出申請。向業(yè)務(wù)主管部門提出技術(shù)驗收申請，同時提交“工程竣工報告、工程技術(shù)報告、工程試運行報告、用戶使用報告、工程財務(wù)報告、工程監(jiān)理報告”等驗收文件。

二、業(yè)務(wù)主管部門組織驗收

業(yè)務(wù)主管部門組織測試專家組和驗收專家組進(jìn)行驗收。

1.檢查測試。對工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量和主要功能進(jìn)行檢查測試；

2.會議驗收。驗收組受主管業(yè)務(wù)部門委托進(jìn)行驗收工作，主要程序包括聽取工程建設(shè)情況匯報，察看檔案和資料，實地察看情況，討論并形成驗收意見等。

第十五條 技術(shù)驗收完成后業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時出具測試報告和技術(shù)驗收意見。

第五章 全面竣工驗收

第十六條 在全部完成交工驗收、技術(shù)驗收、檔案等驗收和竣工財務(wù)決算后，由建設(shè)單位提出申請，按投資規(guī)模由投資主管部門組織全面竣工驗收。

第十七條 驗收準(zhǔn)備

一、工程收尾；

二、竣工驗收資料準(zhǔn)備?？⒐を炇召Y料一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容

1.建設(shè)工程所有申報及批復(fù)文件；

2.建設(shè)工程開工報告、竣工報告；

3.竣工工程一覽表，主要包括工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、概算、主要功能、開竣工日期等；

4.設(shè)備清單，包括設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、主要性能、單價、備品備件名稱與數(shù)量等；

5.建設(shè)工程土建施工記錄，隱蔽工程驗收記錄及施工日志；

6.建筑物的原形測試記錄，包括沉降、變形、防振、防爆、絕緣、密閉、隔熱等；

7.設(shè)計交底、設(shè)計圖會審記錄、設(shè)計變更通知書、技術(shù)變更核實單等；

8.工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理記錄；

9.工程質(zhì)量檢驗評定資料；

10.安裝調(diào)試、試運行原始記錄及總結(jié)資料；

11.環(huán)境、安全、消防安全考核記錄；

12.全部建設(shè)工程的竣工圖；

13.相應(yīng)的專業(yè)驗收組的驗收報告及驗收紀(jì)要。專業(yè)驗收一般為：環(huán)境保護、消防、財務(wù)、檔案等；

14.建設(shè)工程文件資料全部立案歸檔并通過檔案專項驗收證明；

三、地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援技術(shù)系統(tǒng)的工程，應(yīng)提交中國地震局相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)驗收意見；

四、竣工財務(wù)決算批復(fù)意見。

第十八條 建設(shè)項目竣工驗收按投資規(guī)模劃分為兩個級別。投資規(guī)模在3000萬元及以上的工程竣工驗收，由國家投資主管部門組織；投資規(guī)模在3000萬元以下的工程竣工驗收，由中國地震局組織。其中投資規(guī)模在1000萬元及以下的工程竣工驗收，經(jīng)批準(zhǔn)可委托建設(shè)單位組織，驗收結(jié)果報中國地震局。

第十九條 全面竣工驗收的組織

一、成立驗收委員會

竣工驗收應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模大小、復(fù)雜程度，組成驗收委員會。驗收委員會應(yīng)由工程管理人員、地震專業(yè)技術(shù)人員、財務(wù)管理人員及地震系統(tǒng)外相關(guān)專家組成。建設(shè)單位、設(shè)計勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位參加驗收工作。3000萬元及以上工程驗收專家人員根據(jù)國家投資主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；1000萬元至3000萬元的工程驗收專家應(yīng)不少于7人；1000萬元及以下的工程驗收專家應(yīng)不少于5人。驗收委員會設(shè)主任和副主任。

二、驗收委員會的任務(wù)

1.聽取建設(shè)單位全面工作匯報和有關(guān)單位的工作總結(jié)報告；

2.查驗建設(shè)工程現(xiàn)場；

3.審查各項運行準(zhǔn)備工作情況，以及操作規(guī)程、運行管理規(guī)章制度等；

4.審查技術(shù)驗收意見；

5.審查檔案驗收意見；

6.審查竣工財務(wù)決算；

7.做出全面評價結(jié)論；

8.核定收尾工程，對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成；

9.簽署竣工驗收意見。

第六章 驗收意見

第二十條 通過驗收委員會驗收的項目，驗收意見為該項目完成了全部建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量合格，總體功能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計要求；文檔資料齊全，歸檔完整；經(jīng)費使用合理。同意通過驗收。

第二十一條 在竣工驗收過程中，如有保留意見，由提出意見的委員提出書面意見。

第二十二條 有下列情況之一的，竣工驗收不予通過

一、主要建設(shè)內(nèi)容未完成的；

二、與工程設(shè)計和圖紙不符的，隨意變更的；

三、未達(dá)到所要求主要技術(shù)指標(biāo)的；

四、與批準(zhǔn)概算不相符，超過批準(zhǔn)總投資5%的；

五、材料嚴(yán)重失真，完整性差的；

六、造成重大損失的。

第二十三條 項目竣工驗收意見一式5份，驗收委員會正、副主任簽字，并附驗收委員會全體委員簽名名單。

第二十四條 驗收意見自通過之日起30個工作日內(nèi)，由驗收組織部門印發(fā)給建設(shè)單位。

第二十五條 竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理項目資產(chǎn)交付手續(xù)。

第七章 附則

第二十六條 項目建成后3個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)完成竣工財務(wù)決算編制工作?？⒐へ攧?wù)決算工作按《中國地震局基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理細(xì)則》執(zhí)行。

第二十七條 房屋建筑工程的專業(yè)驗收按照建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 各建設(shè)單位可根據(jù)實際情況制定本單位建設(shè)項目驗收管理實施細(xì)則。

第二十九條 本細(xì)則由中國地震局發(fā)展與財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。