危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法

建質[2004]213號

各省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國建設部

二○○四年十二月一日

危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法

第一條 為加強建設工程項目的安全技術管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財產安全，依據《建設工程安全生產管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。

第三條 危險性較大工程是指依據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所指的七項分部分項工程，并應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。

（一）基坑支護與降水工程

基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

（三）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。

（四）起重吊裝工程

（五）腳手架工程

1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3、懸挑式腳手架；

4、門型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺。

（六）拆除、爆破工程

采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危險性較大的工程

1、建筑幕墻的安裝施工；

2、預應力結構張拉施工；

3、隧道工程施工；

4、橋梁工程施工（含架橋）；

5、特種設備施工；

6、網架和索膜結構施工；

7、6m以上的邊坡施工；

8、大江、大河的導流、截流施工；

9、港口工程、航道工程；

10、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。

第四條 安全專項施工方案編制審核

建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制的安全專項施工方案，由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。

第五條 建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程

（一）深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。

（二）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。

（三）高大模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。

（四）30m及以上高空作業(yè)的工程

（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

第六條 專家論證審查

（一）建筑施工企業(yè)應當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。

（二）安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應根據論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。

（三）專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。

第七條 國務院鐵路、交通、水利等有關部門和各地可依照本辦法制定實施細則。

第八條 本辦法由建設部負責解釋。

中華人民共和國建設部

2004-12-01