建設工程工程量清單編制及審核辦法(試行版)

近幾年學?；椖恳?guī)模不斷增大，工程量清單精準程度對工程投資控制舉足輕重。2014年7月18日招標領導會議要求（見大工采紀【2014】06號），工程量清單編制需要程序化、規(guī)范化、制度化，現將工程量清單編制辦法制定如下，以期更好的指導清單編制工作。

一、編制范圍和原則

1、基建處委托事務所編制工程量清單，其中工程投資額400萬元以上（含400萬元）項目的工程量清單，按照學校要求，審計處介入對其進行審核。

2、審計處審核方式為另行委托事務所獨立編制工程量清單。

3、基建處和審計處委托的事務所獨立編制出稿，舉行碰頭會核對工程量清單前，要求兩所彼此保密，不得相互串通。

二、具體工作流程如下：

1、確定編制招標范圍及技術要求

由基建處項目負責人安排工程科各專業(yè)工程師明確招標范圍、技術要求和招標圖紙，應滿足編制清單要求。技術要求和招標范圍形成文件形式，同招標圖紙，轉交給計劃預算科，作為工程量清單編制的基礎。

2、工程量清單編制的委托

根據基建處提供招標圖紙、招標范圍及技術要求等相關文件，基建處和審計處分別委托事務所獨立編制清單?；ㄌ幬惺聞账ê喎Q甲所），審計處委托事務所（簡稱乙所）。

3、工程量清單編制過程中的問題答疑

工程量清單編制過程中，甲、乙所針對設計圖紙、招標范圍、及技術要求等問題，均向基建處計劃預算科匯總。項目負責人組織基建處工程科專業(yè)工程師聯系設計院解答設計圖紙問題，解答招標范圍問題等。由基建處計劃預算科匯總整理形成文件，然后統(tǒng)一發(fā)送給甲、乙兩所，同時抄送審計處，實現信息對稱。

4、工程量清單核對

甲、乙兩所編制的工程量清單初稿分別報送基建處和審計處?；ㄌ幒蛯徲嬏幏謩e組織甲乙兩所首先進行自我核對，再由基建處和審計處共同召集甲、乙兩所舉行碰頭會核對工程量清單。工程量清單核對原則：工程量相差在3%之內（含3%），以工程量清單量少為準；工程量清單差別在3%以外，需重新核對。

5、形成工程量清單招標版

經甲乙兩所共同確認后形成的初版工程量清單，由基建處項目負責人組織各專業(yè)工程師針對技術要求和招標范圍審核該清單。審核后，由甲所出具招標版工程量清單，經乙所審核確認后，由基建處把招標版工程量清單報采購與招標中心進行招標使用。

6、全過程審計事務所抽查工程量清單

全過程審計事務所在審核招標文件時，同時對工程量清單進行抽審，形成咨詢意見提供給采購與招標管理中心和基建處，進行整改。

7、工程量清單的招標答疑

針對各投標單位提出的工程量清單問題，由基建處和審計處分別發(fā)送給甲、乙兩所，甲乙兩所統(tǒng)一意見后，由甲所形成答疑修改后的終版工程量清單，經乙所確認后，由基建處發(fā)送給采購與招標管理中心。

8、工程量清單打印留存

甲所打印終版的工程量清單（要附有清單編制說明）一式六份，經乙所審核后，甲、乙所共同蓋章，分別由基建處（三份）、審計處（一份）、甲乙兩所兩份）各自留存。

本辦法自2015年3月1日起實施。