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s214馬都線都昌縣城繞城段改建工程 設(shè)計施工總承包(epc)招標方案

s214馬都線都昌縣城繞城段改建工程設(shè)計施工總承包(epc)項目經(jīng)九發(fā)改設(shè)審字[2021]611號文批準建設(shè),已具備招標條件,現(xiàn)對項目施工招標編制招標方案,經(jīng)招標人批準后執(zhí)行。

一、工程概況

1、項目名稱:s214馬都線都昌縣城繞城段改建工程設(shè)計施工總承包(epc);

2、項目建設(shè)內(nèi)容:s214馬都線都昌縣城繞城段位于都昌縣城東片區(qū),起于新妙湖大道和國年路交叉處,沿國年路往東,繞芙蓉山生態(tài)保護區(qū)以東,經(jīng)都昌三中南側(cè),并與國道g531平面交叉,再經(jīng)裕梧周村、西余,終于省道s209平交處。改造道路全長7.478公里(k120+055-k127+533)。主要建設(shè)內(nèi)容為道路、橋涵、排水、交通、景觀綠化等工程。

主要技術(shù)標準:雙向4車道、一級公路標準,設(shè)計速度為60公里/小時,路基寬度30米,路面寬度24米,橋涵設(shè)計汽車荷載等級均為公路-i級。

勘察、設(shè)計工作內(nèi)容:勘察、施工圖設(shè)計以及后期技術(shù)服務(wù)

施工工作內(nèi)容:施工工程的全部內(nèi)容,以及未列出但與本工程密切相關(guān)且必不可少的系統(tǒng)相關(guān)工作內(nèi)容。

3、建設(shè)地點:都昌縣

4、工期要求:計劃工期: 18個月。計劃開工日期:2022年3月,計劃竣工日期:2023年9月。實際開工日期以招標人批準的開工時間為準。

5、工程估算:約42003.81萬元。

6、質(zhì)量要求:

施工要求的質(zhì)量標準:合格;竣工驗收的質(zhì)量評定:合格。

設(shè)計要求的質(zhì)量標準:符合初步設(shè)計批復(fù)和國家相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范;

7、資金來源:上級補助及地方政府自籌。

二、招標方式

采用公開招標,項目進入九江市公共資源交易中心招標,采用江西省公共資源交易系統(tǒng)(交通平臺)中報名、資格后審、電子化評標。

三、招標組織機構(gòu)

1、招標人:都昌縣交通運輸局

2、行政監(jiān)督:九江市交通工程招投標管理辦公室

3、招標代理機構(gòu):江西萬隆中審工程咨詢有限公司九江分公司

四、標段劃分

本次招標設(shè)一個標段。

五、招標范圍

本項目施工圖階段勘察設(shè)計和施工等相關(guān)工作。

六、資格條件

獨立投標人須同時滿足:

(1)具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照和省級或以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》;

(2)須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路行業(yè)(公路)專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)和工程勘察專業(yè)類(工程測量)甲級資質(zhì);

(3)須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì);

聯(lián)合體投標人:

(1)聯(lián)合體牽頭人須同時滿足:

①具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照,且具有省級或以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》;

②須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。

(2)聯(lián)合體成員(設(shè)計方)須同時滿足:

①具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照;

②具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路行業(yè)(公路)專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)和工程勘察專業(yè)類(工程測量)甲級資質(zhì)。

業(yè)績要求:

獨立投標人須同時滿足:

(1)近5年(自2017年1月以來,以合同協(xié)議書時間為準)獨立承接過新建或改(擴)建項目金額在2.9億元以上的一級及以上公路工程施工業(yè)績(提供中標通知書、施工合同、施工圖紙、交工驗收證書其中任意兩項);

(2)近5年(2017年1月以來,以合同時間為準),獨立承接并完成單項不少于5.9千米一級以上且建安工程費為2.9億元以上公路工程 勘察設(shè)計項目業(yè)績[提供合同(必備)、中標通知書和施工圖批復(fù)其中任意一項]。

聯(lián)合體投標人:

(1)聯(lián)合體牽頭人須滿足:

近5年(自2017年1月以來,以合同協(xié)議書時間為準)獨立承接過新建或改(擴)建項目金額在2.9億元以上的一級及以上公路工程施工業(yè)績(提供中標通知書、施工合同、施工圖紙、交工驗收證書其中任意兩項);

(2)聯(lián)合體成員須滿足:

近5年(2017年1月以來,以合同時間為準),獨立承接并完成單項不少于5.9千米一級以上且建安工程費為2.9億元以上公路工程勘察設(shè)計項目業(yè)績[提供合同(必備)、中標通知書和施工圖批復(fù)其中任意一項]。

人員要求:

(1)施工項目經(jīng)理為本單位在職職工,具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書,并持有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(安全b證);擬派本工程的項目經(jīng)理不得在其他中標未開工、在建或未交工項目中擔任項目經(jīng)理,若在其他工程項目擔任項目經(jīng)理,不能參與本工程投標。如在其他工程擔任項目經(jīng)理變更至本項目擔任項目經(jīng)理,必須經(jīng)業(yè)主同意變更并報主管部門備案同意,并將變更材料裝訂至投標文件中才有效。

(2)項目總工程師為本單位在職職工、取得路橋?qū)I(yè)高級工程師及以上職稱資格。

(3)設(shè)計負責人為本單位在職職工、取得公路橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱資格。

信譽要求:

(1)未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格;

(2)未處于被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;

(3)未進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;

(4)未有對本項目有重大影響的訴訟案件;

(5)本次招標要求投標單位、投標單位法定代表人、項目經(jīng)理、項目總工、設(shè)計負責人近3年內(nèi)(若投標單位自成立之日起不足3年,則投標單位以成立之日為查詢起始時間即可,人員須查詢近3年)不得存在行賄犯罪記錄。投標人提供“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果截圖”視為原件。

其他要求:

(1)投標人擬派本項目設(shè)計負責人、項目經(jīng)理、項目總工及其他管理人員必須是投標人正式員工,同時需提供開標當月前十二個月內(nèi)任意連續(xù)六個月繳納社會保障資金的證明(社保繳納發(fā)票、交納社保的銀行轉(zhuǎn)帳憑證、社保局出具的正常繳納社保證明,提供任何一種證明材料均可)。(如為聯(lián)合體由牽頭人提供)

(2)投標人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,提供三年度(2018、2019、2020)經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告;提供開標當月前十二個月內(nèi)任意連續(xù)六個月繳納社會保障資金的證明(納稅發(fā)票、銀行納稅轉(zhuǎn)帳憑證、稅務(wù)局出具的納稅證明,提供任何一種均可)。(如為聯(lián)合體由牽頭人提供)

(3)投標人提供的所有資料須真實有效,如有提供虛假或涂改資料,一經(jīng)查實,將按無效標處理并沒收投標保證金,報行政主管部門進行處罰。

(4)投標人( 若聯(lián)合體投標則為聯(lián)合體牽頭人) 在“ 信用中國” 網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

(5)投標人(若聯(lián)合體投標則為聯(lián)合體牽頭人)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

(6)投標保證金:投標保證金按招標文件要求的時間到達招標人指定賬戶,否則不允許參加開標,視同放棄本次投標。保證金是否到達招標人指定賬戶,以招標人確認為準,并應(yīng)注明“s214馬都線都昌縣城繞城段改建工程設(shè)計施工總承包(epc)投標保證金”(如未注明所造成的后果由投標人自負)。投標人未按規(guī)定提交投標保證金,將被視為不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,作重大偏差處理。招標人在發(fā)出中標通知書后5日內(nèi),向中標候選人及其以外的其他投標人無息退還投標保證金,與中標人簽訂合同后5日內(nèi),向中標人無息退還投標保證金。投標保證金退還至投標人的基本賬戶。投標保證金的金額:80萬元整,投標保證金的形式:銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函。

(7)履約保證金待工程竣工驗收合格后按相關(guān)規(guī)定返還。

七、控制價格

(1)本次項目招標控制價:42003.81萬元

其中:工程建安費控制價:39749.95萬元

預(yù)備費控制價:1260.11萬元

施工圖勘察設(shè)計費控制價:993.75萬元。

施工圖勘察設(shè)計費=施工圖批復(fù)的建安費*2.5%(含工可初設(shè)、施工圖、地勘、用地紅線放樣)。設(shè)計費投標報價不得高于最高投標限價。投標人在投標報價時需對以上價格進行響應(yīng)報價。

(2)各投標單位的投標報價應(yīng)為:工程建安費、預(yù)備費及施工圖勘察設(shè)計費的總價,投標讓利整體下浮區(qū)間為2%-8%。

中標單位的投標報價為合同暫定價,承包人在施工圖設(shè)計完成并圖審后,負責編制工程量清單及預(yù)算經(jīng)發(fā)包人報送縣財政審核,以審核后的建安工程費預(yù)算造價*(1-中標下浮率%)作為初始結(jié)算價,最終建筑安裝工程費結(jié)算價以審計結(jié)算金額為準,按合同約定進行設(shè)計、實施和竣工承包工程,修補工程中的任何缺陷,實現(xiàn)工程目的。

(3)施工過程中人、材、機予以調(diào)差,工程量按實計算,具體在合同中約定。

八、評標方式

本次招標采用綜合評分法。(見附件)

九、其他事項

1、中標單位不得非法轉(zhuǎn)包或擅自分包,應(yīng)嚴格遵守國家建設(shè)工程管理相關(guān)規(guī)定,設(shè)立項目組織實施機構(gòu),確保項目組織實施機構(gòu)人員押證上崗,規(guī)范施工、安全生產(chǎn)。若發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定行為,招標人有權(quán)沒收保證金,終止合同,由此造成的一切損失由中標單位負責。

2、工程量變更需經(jīng)建設(shè)單位同意,按施工規(guī)范程序辦理相關(guān)手續(xù)后一并進入決算。

3、該項目付款方式:

(1)施工費用支付方式:①本工程建設(shè)期工程款支付如下:撥付的工程款為已完成工程量的60%,按工程進度完成總工程量比例為支付節(jié)點進行支付(分五次支付,支付節(jié)點為20%、50%、80%、100%、工程交工驗收)。交工驗收完成付至合同價的80%,工程竣工驗收合格后,支付至已完成工程量的95%,余款在工程審計結(jié)算、缺陷責任期滿后付清。如工程款未足額支付,則由承包人自行解決,應(yīng)付未付款項按年化率4.98%計取資金占用費。

②發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理單位出具計量中期計量支付證書后的28天內(nèi),將應(yīng)付工程進度款支付給承包人。發(fā)包人逾期未足額支付的,暫由承包人自行解決,應(yīng)付未付款項按年化率4.98%計取資金占用費。

(2)設(shè)計費用支付方式:施工圖批復(fù)財審后一個月內(nèi)支付設(shè)計費的80%,在工程交工驗收完成后支付勘察設(shè)計費的100%。

都昌縣交通運輸局

2022年1月19日

附件: ?????????????評標辦法(綜合評分法)

評標辦法前附表

條款號條款內(nèi)容評審因素與評審標準
1評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時,依次以設(shè)計方案得分高者、獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人企業(yè)信譽得分高者、企業(yè)注冊資金得分高者優(yōu)先。
2.1.1第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)形式評審標準(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯;

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了工期;

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定;

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位公章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人以聯(lián)合體投標時,按照招標文件提供的格式簽訂并提交了聯(lián)合體協(xié)議書,且符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定。

2.1.2第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)資格評審標準(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。

(2)投標人的資質(zhì)證書有效且資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

(3)投標人的業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

(4)投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

(5)投標人的施工項目經(jīng)理、項目總工程師、專職安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)計負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

2.1.3第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)響應(yīng)性評審標準(1)投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額;

b.在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶;

c.投標人在開標前遞交了真實有效的投標保函;

(2)投標人法定代表人的授權(quán)代理人,需提交授權(quán)委托書,并符合下列要求:

a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名。

(3)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

(4)本項目不允許分包,詳見第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定。

(5)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(6)商務(wù)及技術(shù)文件中未含有報價文件中的內(nèi)容、表格及任何與報價有關(guān)的金額。

(7)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

(8)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定:

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分辦法,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務(wù);

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

第二個信封(報價文件)形式評審與響應(yīng)性評審標準(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的組成、格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位公章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)投標文件只有一個投標報價,未提交選擇性報價。

(4)投標報價函中的投標總價響應(yīng)招標文件規(guī)定。

條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容
2.2.1分值構(gòu)成

(總分100分)

投標報價:50分;

技術(shù)部分:35分。

商務(wù)部分:15分。

條款號評分因素評分因素權(quán)重分值評分標準
2.2.2投標報價50分評標基準價:

評標基準價的計算:

在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

①評標價的確定:

評標價=投標報價函的文字報價。

②評標價平均值的計算

招標控制價有效報價范圍為:招標控制價~招標控制價×(1-2%至1-8%),投標人報價不得超出有效報價范圍,否則不得參與平均值計算。除開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價的算術(shù)平均值即為評標價平均值。

評標基準價的確定:

評標價平均值直接作為評標基準價。

偏差率=100%×(投標人投標報價-評標基準價)/評標基準價,偏差率保留小數(shù)點后九位,小數(shù)點后第十位“四舍五入”。

在評標過程中,評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核,存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

(2)評標報價得分:

評標價得分計算公式示例:

①如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=50-偏差率×100×e1 ;

②如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=50+偏差率×100×e2 。

其中:e1=0.2;e2=0.1

評標價得分保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。評標基準價為投標單位有效報價的平均值。

技術(shù)部分: ?35分
2.2.3勘察設(shè)計方案(本項20分,未提供不得分)對招標項目的理解和總體設(shè)計思路(5分)

合理得4~5分,基本合理得2~3分,不合理得0~1分。

本項目設(shè)計的特點、重點、難點分析以及處理措施(5分)

合理得4~5分,基本合理得2~3分,不合理得0~1分。

施工圖設(shè)計成果(10分)

投標人提供了設(shè)計成果,且符合招標文件和設(shè)計相關(guān)規(guī)范標準和要求:合理得8~10分,基本合理得5~7分,不合理得0~4分。投標人沒有提供設(shè)計成果本項不得分。

2.2.4總承包方案(本項15分,未提供不得分)1、總體概述:對項目總體認識全面深刻,論述完整清晰,總體組織符合實際、總體設(shè)計符合規(guī)范,總體計劃合理,綜合措施科學。(0—3分)

2、項目部人員組成齊全、配備合理,擬投入的勞動力工種齊全且搭配合理,機械設(shè)備能夠滿足工程施工需要;(0—3分)

3、施工方案與技術(shù)措施、組織管理協(xié)調(diào)合理,主要部位施工工藝及施工方法和合理性;(0—3?分)

4、冬季和雨季施工方案,緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風險的措施合理,文明施工及安全生產(chǎn)措施合理可行;(0—2 分)

5、施工進度計劃措施編制合理、可行。(0—2分)

6、結(jié)算管理方案,工程驗收管理方案、工程質(zhì)量保證計劃全面細致合理可行。(0—2 分)

商務(wù)部分: 15分
2.2.5企業(yè)資質(zhì)2分滿足基本要求得2分。
2.2.6主要人員1分滿足基本要求得1分。

【評審依據(jù)】:附表5資格條件(主要人員最低要求)。

2.2.7履約信譽投標人實力(12分)1、投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)近三年(2018年至2020年)在江西省公路施工企業(yè)信用評價等級為a及以上的每年計2分,連續(xù)三年評價等級為a及以上的,加6分;評b每年計1分。(滿分6分)

【評審依據(jù)】:以江西省交通行政主管部門信息網(wǎng)站發(fā)布的公路施工企業(yè)信用評價等級評價結(jié)果為準。

2、投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)在近五年(2017年1月31日至2022年1月1日)(以證書頒發(fā)時間為準)獲得過建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的省級及以上獎項一個得0.5分;獲得過建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的國家級獎項(含魯班獎、李春獎、詹天佑獎等同級別獎項)每提供一個得1分。(滿分1分)

【評審依據(jù)】:提供獲獎證書復(fù)印件加蓋公章或通報文件復(fù)印件加蓋公章,原件開標現(xiàn)場核查不提供不得分。

3、投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)獲得過省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“建筑施工安全管理先進企業(yè)”稱號的計1分,連續(xù)兩年獲得計3分,連續(xù)三年獲得計5分。(滿分5分)

【評審依據(jù)】:憑省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工安全管理先進企業(yè)文件原件或榮譽證書原件。

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