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從黨的懲治腐敗歷史經(jīng)典案例看黨的紀律建設

中國共產(chǎn)黨的歷史,是一部爭取民族獨立、民主、自由、富強的奮斗史,同時也是一部堅持反腐倡廉、不斷加強自身建設的發(fā)展史。中國共產(chǎn)黨一直重視黨的紀律建設,從成立那天起,就把紀律建設當作必須始終抓好的重大政治任務,特別是作為完成黨在不同歷史階段主要任務的堅強有力保障。黨的紀律建設經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展完善的過程,下面我將通過三個典型案例,和大家回顧這段歷史。

一、“蘇區(qū)第一案”:謝步升案

謝步升,中華蘇維埃共和國成立后,第一個因貪腐而被槍決的人員。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立。此時,新生的蘇維埃政權(quán)內(nèi)憂外患。外,有國民黨強大的軍事“圍剿”和嚴密的經(jīng)濟封鎖。內(nèi),有部分黨員干部入黨動機不純,貪腐之風大行其道。如不能果斷有效地制止腐敗,勢必喪失民心,喪失戰(zhàn)斗力。因此,從1932年年初至1934年秋紅軍長征之前,蘇維埃中央政府在蘇區(qū)正式開啟中國共產(chǎn)黨歷史上第一次大規(guī)模的反腐倡廉運動。處決謝步升就是極具歷史意義的第一槍。

謝步升,自幼家貧,12歲時就給地主打短工,1929年加入工農(nóng)武裝暴動隊,之后做起了“紅”、“白”區(qū)物資貿(mào)易的生意,并從中大發(fā)橫財。1930年,又參與到打土豪、分田地的斗爭中。由于謝步升打土豪辦法多,斗爭積極,且屢立功績,被吸收加入中國共產(chǎn)黨。隨后,又被推舉擔任葉坪村蘇維埃政府主席。但在這個位置上,謝步升考慮的不是怎么為群眾謀福利,而是如何利用手中的權(quán)力謀取私利。因為當時嚴密的經(jīng)濟封鎖,蘇區(qū)一時物資緊缺,物價飛漲,他開始偷蓋公章,販賣緊缺物資。蘇區(qū)開始丈量田地劃分階級成分時,他利用職權(quán)將生意伙伴謝深潤從富農(nóng)定為中農(nóng)。后與謝深潤的老婆勾搭成奸后,被發(fā)現(xiàn)后又將謝深潤定為亂黨,并且殘忍殺害。打土豪時侵吞所得財物,在“一蘇大會”前夕,用大斗收小斗出的辦法收集大米,騙取公款。在查辦謝步升的過程中還有一個小插曲,其在蘇區(qū)中央局任職的入黨介紹人竭力袒護,認為這是調(diào)查員為了報私仇故意向謝步升發(fā)難。時任中共瑞金縣委書記的鄧小平得知后拍著桌子說:“我們蘇維埃政權(quán)建立才幾個月,有的干部就腐化墮落,貪贓枉法,這叫人民怎樣相信我們的黨,相信我們的政府?”鄧小平讓調(diào)查員向毛澤東同志匯報,毛澤東聽后嚴肅地說:“與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”。1932年5月,謝步升被槍決。1933年12月《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的第26號訓令出臺,被稱之為中國共產(chǎn)黨歷史上第一份反腐敗的量刑標準。

二、新中國反腐第一案:劉青山張子善案

新中國成立初期,毛澤東主席對黨內(nèi)可能出現(xiàn)的腐敗蛻化現(xiàn)象早有警覺。在中共七屆二中全會上,毛主席就提出了要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的襲擊的重要思考。在講話中,毛澤東提到:因為勝利,黨內(nèi)存在驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒。可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗……

劉青山、張子善,就倒在了這里。劉青山,1931年入黨,被捕前任石家莊市委副書記。張子善,1933年入黨,被捕前任天津地委書記。在兩個人的履歷中,都不乏歷經(jīng)考驗而信仰堅定的亮點。劉青山參加河北省高蠡起義時才16歲,因起義失敗,他曾和十幾名紅軍戰(zhàn)士一同被綁赴法場,后因年齡小,逃過一劫。張子善在學校時就秘密加入了中國共產(chǎn)黨,因叛徒告密而被捕,直到1937年“七七事變”爆發(fā),張子善才趁亂逃出了監(jiān)獄,重新找到了黨組織。但在歷盡艱險才走上重要崗位后,他們卻走上了腐化蛻變的不歸路。劉青山有句口頭禪:“天下是老子打下來的,革命勝利了,老子該享受享受啦!”一個極富代表性的例子是,劉青山大冬天非要吃韭菜餡餃子,廚師不得不到北京郊區(qū)四季青暖房里買來韭菜??砂溩拥臅r候,他又嫌韭菜辣胃,不好消化。最后,逼得廚師想出了一個主意——把一整根韭菜洗干凈后,不下刀就直接包在餃子里,外面露出一小截韭菜白,等煮熟了再順著韭菜白把韭菜抽出來。這樣,餃子就只留下了韭菜的鮮味而吃不著韭菜。

1951年11月,關(guān)于劉青山、張子善的調(diào)查處理委員會成立。后查明,1950年到1951年的短短一年時間里,劉、張利用職權(quán),盜用、貪污的錢款總計達171億(舊幣),按當時的幣制標準和市場物價指數(shù),這些錢可以購買將近一噸黃金。11月30日,毛主席接到了反映劉青山、張子善“大的錯誤”的特急電報,次日,擬就了《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,新中國成立后的黨內(nèi)第一次廉政風暴就此展開。后二人量刑遇到困難,上報毛主席,主席親批死刑不準求情。1952年2月10日,劉青山、張子善被執(zhí)行槍決,兩聲槍響,炸響如驚雷,宣示著中國共產(chǎn)黨對貪污腐敗絕不容忍、毫不姑息的態(tài)度,表明了中國共產(chǎn)黨保持黨性、維護純潔的決心。兩個月后,《中華人民共和國懲治貪污條例》出臺,成為新中國第一部專門懲治貪污腐敗的法律條例。

三、改革開放第一案:王仲案

1978年12月,十一屆三中全會召開,以此為起點,我國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊下,一些掌握權(quán)力的部門和黨員干部禁不住利益誘惑,出現(xiàn)了以權(quán)謀私、權(quán)力“尋租”等腐敗行為。對此,鄧小平同志指出,“打開窗戶,新鮮空氣會進來,蒼蠅也會飛進來”?!耙皇肿ジ母镩_放,一手抓懲治腐敗”,“在整個改革開放過程中都要反對腐敗”。曾擔任廣東省海豐縣委書記的王仲,是改革開放后第一個因貪污腐敗被槍斃的縣委書記,其腐敗行為帶有明顯的時代特征。因此,王仲案亦被稱為“改革開放第一案”。

王仲,1949年入黨,1976年2月起先后任海豐縣委副書記、書記、縣革委會主任,同時兼任打擊走私指揮部總指揮。王仲的腐敗緣于一臺電視機。由于特殊的地理位置,在港澳謀生的海豐縣人多達30萬。改革開放以后,從港澳回來探親的和申請去港澳的人日益增多。為了能夠早日去香港探親,1979年秋,當?shù)匾幻麖V播員給王仲家送了一臺17英寸黑白電視機,很快就如愿以償,這也是王仲的“第一次”。然而欲望的堤壩一旦打開,便會一發(fā)不可收拾。嘗到甜頭的王仲,膽子越來越大,開始大量收受、索取港商的電視機、收錄機、電冰箱等物品,甚至將緝私的物資運回自己家中,然后再轉(zhuǎn)手倒賣。1979年下半年至1981年8月,王仲侵吞緝私物資、受賄索賄的總金額達6.9萬余元,這個數(shù)字在當時是一個觸目驚心的數(shù)字,相當于一個普通干部100年的工資收入。上梁不正下梁歪,當年的海豐,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織成為走私犯的指揮部,與王仲案一起立案審查的159起案件中,涉及316人,黨員竟占60%以上。海豐的實踐深刻說明,一個地方的風氣怎么樣,關(guān)鍵在干部、在領(lǐng)導,在那里的黨風。黨風正、民風正、人心齊,經(jīng)濟建設的發(fā)展才有保證和依靠。

四、新時代新要求

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將紀律建設擺在更加重要的位置,強調(diào)黨要管黨、全面從嚴治黨,反復強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面。黨的紀律建設在新時代呈現(xiàn)出嶄新局面,紀律建設在理論、實踐和制度層面取得重大成就,相關(guān)舉措越來越強有力。據(jù)統(tǒng)計,十八大以來全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案172萬件,給予紀律處分180.3萬人;其中,中管干部241人。中央領(lǐng)導集體以“徙木立信”之效讓人們看到了從嚴治黨、正風肅紀的決心和行動,向全黨、全國人民再次表明了堅決反對腐敗、以零容忍態(tài)度懲治腐敗的決心和魄力。

習近平總書記強調(diào):“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”回顧黨的紀律建設歷程和經(jīng)驗,我們更加清醒認識到,新時代黨的紀律建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須依照新時代黨的建設的總要求常抓不懈、持續(xù)發(fā)力,以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒凈化政治生態(tài),不斷提升黨的紀律建設實效。

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