近年來(lái),山西省委、省政府堅(jiān)定“將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底”的信心和決心,從推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),把開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展作為重大戰(zhàn)略舉措,大刀闊斧推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,逐步搭建起了開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的“四梁八柱”,開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)逐漸成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
為全面總結(jié)全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上,整理形成《全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新典型案例》(以下簡(jiǎn)稱《案例》)?!栋咐饭?6條,涉及全省30個(gè)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū),涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、體制機(jī)制改革、黨建引領(lǐng)等開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作,將為各開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力借鑒。
今天,我們選取了深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的六個(gè)案例,供大家參考學(xué)習(xí)。
案例一、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū):“六點(diǎn)五段”全周期高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一、案例背景
2022年,綜改示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“項(xiàng)目是第一支撐”的戰(zhàn)略部署,以服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為落腳點(diǎn),以協(xié)調(diào)解決問(wèn)題為著力點(diǎn),以督查督辦、績(jī)效評(píng)價(jià)為切入點(diǎn),圍繞“招商引資、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)支撐全方位高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要做法
一是建立項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃圖表,實(shí)施項(xiàng)目“六點(diǎn)五段”(洽談、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn))壓茬推進(jìn)。對(duì)示范區(qū)落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)全生命周期服務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建立了推進(jìn)計(jì)劃,為項(xiàng)目量身制定了動(dòng)態(tài)推進(jìn)計(jì)劃和統(tǒng)一告知清單,有效縮短了從洽談、簽約到項(xiàng)目落地、建設(shè)的各項(xiàng)工作時(shí)限,提高了項(xiàng)目的落地效率和推進(jìn)速度。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)專班工作機(jī)制,以“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目專班+業(yè)務(wù)專組+調(diào)度跟進(jìn)”模式,確保項(xiàng)目建設(shè)的高效推進(jìn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目落地執(zhí)行力體系建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),制定了《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)專班工作機(jī)制的通知》,建立了150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)清單,將重點(diǎn)項(xiàng)目逐一確定包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),建立工作專班,確保項(xiàng)目入企服務(wù)全覆蓋,確保重點(diǎn)推進(jìn)情況第一時(shí)間掌握,確保重點(diǎn)推進(jìn)問(wèn)題第一時(shí)間調(diào)度、第一時(shí)間督辦,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的高效推進(jìn)。
三是立足項(xiàng)目全生命周期服務(wù),針對(duì)項(xiàng)目難點(diǎn)和堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決,同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目“預(yù)警考核+現(xiàn)場(chǎng)督辦+進(jìn)度通報(bào)”,取得良好效果。為協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),示范區(qū)以認(rèn)真落實(shí)調(diào)度例會(huì)制度、重大事項(xiàng)調(diào)度制度、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議分析制度等為抓手,明確問(wèn)題解決的措施辦法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門,并將問(wèn)題納入督辦和考核體系,有效解決了項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。
三、實(shí)踐成效
2021年協(xié)調(diào)推進(jìn)涉及182個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的規(guī)劃類、土地類、審批類等難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題共565個(gè),辦結(jié)問(wèn)題415個(gè),辦結(jié)率73.45%,122個(gè)企業(yè)問(wèn)題清零,極大地提高了項(xiàng)目推進(jìn)效率和企業(yè)滿意度。
案例二、太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū):以“三全”舉措助推項(xiàng)目加速領(lǐng)跑
一、案例背景
中北高新區(qū)地處太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)太原片區(qū)腹地核心區(qū)域,是目前規(guī)劃范圍內(nèi)唯一市管省級(jí)工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)。為在太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大潮中搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)趕超跨越,中北高新區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐、強(qiáng)引擎,從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)提高,探索建立“三全”舉措,進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
二、主要做法
一是前期手續(xù)實(shí)行“全承諾”。以打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),在全面落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革任務(wù)的同時(shí),結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地實(shí)際,制定并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收等工作制度,采取“以函代證”“樁基先行”“容缺受理”“告知承諾制”等有效舉措,創(chuàng)新提出工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、零審批”,企業(yè)僅需提供承諾書即可取得施工許可,實(shí)現(xiàn)“承諾即開(kāi)工”,為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)按下“加速鍵”。
二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“全代建”。進(jìn)一步推廣拓展“長(zhǎng)城經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)舉措,總結(jié)提出“平臺(tái)代建、市場(chǎng)融資、約期租賃、定期回購(gòu)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)”模式,大大縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。同時(shí),建立日調(diào)度機(jī)制,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入現(xiàn)場(chǎng)掌握項(xiàng)目進(jìn)展,積極協(xié)調(diào)解決代建方與項(xiàng)目方在建設(shè)要素供給配套、土建設(shè)備同步施工、回購(gòu)協(xié)議談判確定等方面存在的各類難題,確保雙方同心同向、共建共贏。
三是精細(xì)服務(wù)推行“全包聯(lián)”。把包聯(lián)制度貫穿到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,涉及鏈條招商、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、融資服務(wù)、安全生產(chǎn)、疫情防控等各領(lǐng)域,真正實(shí)現(xiàn)“保姆式、全周期”服務(wù)。導(dǎo)入太原晉陽(yáng)私募股權(quán)投資基金,為企業(yè)提供必要的金融支持。多渠道發(fā)布企業(yè)用工需求,解決企業(yè)投產(chǎn)初期用工緊張難題。協(xié)助企業(yè)申報(bào)戰(zhàn)新電價(jià)、申請(qǐng)扶持資金,助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)推薦引入上下游、左右向配套項(xiàng)目落地,形成“落地一個(gè)、引來(lái)一批”的產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。
三、實(shí)踐成效
“三全”舉措在源瀚藍(lán)寶石晶體生長(zhǎng)及加工一期項(xiàng)目中得到充分應(yīng)用,項(xiàng)目從進(jìn)場(chǎng)施工到建成投產(chǎn)不到3個(gè)月,再次刷新“高新”速度;投產(chǎn)不到半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.15億元,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);其下游彩色寶石長(zhǎng)晶加工項(xiàng)目已部分投產(chǎn),還有3個(gè)協(xié)作項(xiàng)目也將于今年陸續(xù)落地,為打造藍(lán)寶石產(chǎn)業(yè)基地聚勢(shì)賦能。中北高新區(qū)“三全”舉措已在全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中廣泛推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)打造出更多項(xiàng)目建設(shè)的樣板工程和旗艦標(biāo)桿。
案例三、孝義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū): 建立“4+4”工作機(jī)制 有力推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)
一、案例背景
孝義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向,創(chuàng)新機(jī)制,攻堅(jiān)克難,簽約項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化,開(kāi)工項(xiàng)目抓強(qiáng)度,投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效,著力解決“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的難題,堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。
二、主要做法
孝義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“4+4”工作機(jī)制:一企業(yè)一專班重點(diǎn)推進(jìn)。組建班子成員牽頭負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)人綜合協(xié)調(diào)、工作人員跟蹤服務(wù)的四個(gè)鏈條專班,真正實(shí)現(xiàn)“一企業(yè)一領(lǐng)導(dǎo)一專班”,為項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)。一項(xiàng)目三包聯(lián)跟進(jìn)落實(shí)。實(shí)施全體副科級(jí)以上干部包聯(lián)78戶規(guī)上企業(yè),構(gòu)建了班子成員、包聯(lián)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三重包聯(lián)”推進(jìn)機(jī)制。一隊(duì)伍全代辦全程服務(wù)。全面推行“123”全代辦服務(wù)工作制,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)班子成員為領(lǐng)辦人,項(xiàng)目服務(wù)中心工作人員為代辦員,提供全過(guò)程、全方位、全時(shí)段、“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。一線工作法高效推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞手續(xù)辦理、要素保障、建設(shè)進(jìn)度等過(guò)程性關(guān)鍵環(huán)節(jié),一線包聯(lián)指導(dǎo)、一線協(xié)調(diào)指揮、一線打通堵點(diǎn)、一線調(diào)度服務(wù)。四機(jī)制保障工作推進(jìn)。建立了項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整、工作例會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、績(jī)效激勵(lì)“四項(xiàng)機(jī)制”,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。
三、實(shí)踐成效
2021年,通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制,有效解決問(wèn)題瓶頸,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。工業(yè)投資完成98.9億元,同比增長(zhǎng)20.3%,在56個(gè)縣管省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中列第2位,在69個(gè)工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)中列第3位;新開(kāi)工2億元以上重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,在56個(gè)縣管省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中列第1位,在69個(gè)工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)中列第7位。
案例四、祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):精準(zhǔn)培育“小升規(guī)” 轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄動(dòng)能
一、案例背景
祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)自1999年成立以來(lái),雖已經(jīng)歷20余年的發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)體量不大、總量不強(qiáng),截至2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有19家,“四上”企業(yè)僅有28戶。2021年,祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將培育壯大市場(chǎng)主體作為做大總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的重要抓手,將“小升規(guī)”作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型和增后勁的重要舉措,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)小微企業(yè)“小升規(guī)”。
二、主要做法
建立“一庫(kù)一表一專班”的“小升規(guī)”工作機(jī)制,強(qiáng)力推動(dòng)園區(qū)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。
“一庫(kù)”即會(huì)同縣中小企業(yè)服務(wù)中心共同建立開(kāi)發(fā)區(qū)小升規(guī)重點(diǎn)培育企業(yè)庫(kù),定期召集企業(yè)庫(kù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展座談,解讀“小升規(guī)”相關(guān)政策,宣傳“小升規(guī)”扶持措施,消除企業(yè)家的思想顧慮,充分激發(fā)企業(yè)的上規(guī)積極性?!耙槐怼奔锤鶕?jù)稅務(wù)局提供的企業(yè)應(yīng)稅收入月報(bào)表,對(duì)培育庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,月監(jiān)測(cè),季完善。“一專班”即建立“處級(jí)+科級(jí)‘二對(duì)一’無(wú)憂服務(wù)專班”,對(duì)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)化跟蹤和分析,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”問(wèn)題,精準(zhǔn)開(kāi)出“藥方”,確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
山西波爾萊特農(nóng)牧有限公司主營(yíng)豬飼料生產(chǎn),該項(xiàng)目2020年12月投產(chǎn)后,開(kāi)發(fā)區(qū)下足功夫培育企業(yè)升規(guī)。針對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)初期存在的電壓不穩(wěn)和燃?xì)夤?yīng)不足,導(dǎo)致產(chǎn)能無(wú)法釋放的問(wèn)題,無(wú)憂服務(wù)專班主動(dòng)對(duì)接供電公司和燃?xì)夤?,用最短時(shí)間解決了上述問(wèn)題,企業(yè)產(chǎn)能得到了釋放。2021年5月產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元,6月即實(shí)現(xiàn)入規(guī)。公司全年實(shí)現(xiàn)銷售收入8157萬(wàn)元,是區(qū)內(nèi)當(dāng)年度第一家“小升規(guī)”企業(yè)。
三、實(shí)踐成效
通過(guò)一系列的舉措,祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2021年新增“四上”企業(yè)12戶,“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)40戶,同比增長(zhǎng)42.9%,其中新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶,同比增長(zhǎng)52.6%,為祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄入了新動(dòng)能。
案例五、榆社經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):構(gòu)建全方位零干擾無(wú)縫隙 項(xiàng)目閉環(huán)管理體系
一、案例背景
榆社經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自2020年1月組建以來(lái),針對(duì)園區(qū)成立時(shí)間短、企業(yè)數(shù)量少、經(jīng)濟(jì)體量小的現(xiàn)狀,著眼于培育新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,突出把項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,聚焦擴(kuò)項(xiàng)目增量、賦鏈條能量、提產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,依托持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)“三個(gè)一批”活動(dòng),在做精、做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目上狠下功夫,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,聚力項(xiàng)目建設(shè),全力厚植后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)快速形成全鏈條配備、新動(dòng)能集聚的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展格局。
二、主要做法
研究制定《重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》,建立項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu),從項(xiàng)目三大階段(即決策階段、實(shí)施階段、運(yùn)行階段)統(tǒng)籌管理,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)體系、準(zhǔn)入條件、完成時(shí)間、投資成本、服務(wù)水平、推進(jìn)質(zhì)量、聯(lián)動(dòng)管理、考評(píng)考核、風(fēng)險(xiǎn)防控“項(xiàng)目九項(xiàng)”管理制度,推行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四張清單、動(dòng)態(tài)管理“1+4+n”管理工作機(jī)制,建立項(xiàng)目庫(kù)在談項(xiàng)目、落地項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目“四張清單”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管控,逐步構(gòu)建“零距離”、“零延誤”、“零障礙”、“零干擾”項(xiàng)目閉環(huán)管理體系,保證項(xiàng)目全生命周期管理順利推進(jìn)。
針對(duì)招商項(xiàng)目,經(jīng)確認(rèn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目評(píng)審、雙方權(quán)利義務(wù)約定后,納入“在談項(xiàng)目清單”;針對(duì)在談項(xiàng)目,經(jīng)專家論證后,將符合準(zhǔn)入“八條標(biāo)準(zhǔn)”的項(xiàng)目,在完成項(xiàng)目簽約、選址等工作后,移交至“落地項(xiàng)目清單”;針對(duì)落地項(xiàng)目,由領(lǐng)辦代辦員全流程跟蹤服務(wù),在完成項(xiàng)目備案、備案核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、施工許可等主要事項(xiàng)審批,并認(rèn)定開(kāi)工后,移交至“在建項(xiàng)目清單”;項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后,全程負(fù)責(zé)新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等工作,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或主要部分竣工驗(yàn)收,移交至“竣工項(xiàng)目清單”,將項(xiàng)目資料整理歸檔。通過(guò)清單化管理,倒逼項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成合力,確保各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、驅(qū)動(dòng)有力。
三、實(shí)踐成效
2021年4月20日,成功舉辦榆社縣2021年度重點(diǎn)工程暨開(kāi)發(fā)區(qū)第二季度項(xiàng)目集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)“三個(gè)一批”活動(dòng),加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全年共洽談對(duì)接項(xiàng)目26個(gè),總投資79.1億元;簽約落地項(xiàng)目10個(gè),總投資25.8億元,其中開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè),開(kāi)工率90%;符合“六新”項(xiàng)目10個(gè),占比100%,有效催生了園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
案例六、平定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“4446”機(jī)制 提質(zhì)提速項(xiàng)目建設(shè)
一、案例背景
平定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),舉全縣之力推動(dòng)新能源電池小鎮(zhèn)建設(shè),以商招商引入山西中燁新能源科技有限公司鋰電負(fù)極材料項(xiàng)目,總投資5億元,規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)4萬(wàn)噸的負(fù)極材料生產(chǎn)線。為加快審批流程,加快項(xiàng)目建設(shè),提出創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“4446”機(jī)制,有效保障項(xiàng)目土地供應(yīng)、審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素供給,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。
二、主要做法
為加快項(xiàng)目落地速度,平定經(jīng)開(kāi)區(qū)積極創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,大力實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“4446”機(jī)制。即建立項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)復(fù)工、問(wèn)題、責(zé)任“四個(gè)清單”;落實(shí)政府推進(jìn)、企業(yè)實(shí)施、部門服務(wù)、屬地保障的“四個(gè)主體責(zé)任”;實(shí)行責(zé)任單位一線調(diào)度、職能部門聯(lián)合調(diào)度、包保領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)度“四個(gè)服務(wù)”;采取“專人盯、全程盯、盯落地、盯開(kāi)工、盯投產(chǎn)、盯達(dá)效”的“六盯策略”,助推項(xiàng)目建設(shè)。特別是推行了項(xiàng)目實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及開(kāi)發(fā)區(qū)一把手擔(dān)任總鏈長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人積極參與,解決項(xiàng)目在簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新了招商模式,多方協(xié)調(diào),幫助企業(yè)購(gòu)買了原遠(yuǎn)鑫碳素閑置廠房,加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度。
三、實(shí)踐成效
在創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制的扶持下,有效保障了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,山西中燁鋰電負(fù)極材料項(xiàng)目工期由原來(lái)的12個(gè)月縮短至8個(gè)月。2021年12月,一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn),跑出“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“加速度”。平定經(jīng)開(kāi)區(qū)2021年實(shí)現(xiàn)簽約招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),總投資55.22億元,已開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),簽約開(kāi)工率100%;投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),總投資11.32億元,投產(chǎn)達(dá)效率100%。