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01526264-4/20230913-00005

發(fā)布機構

龍陵縣水務局

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水土流失防治及監(jiān)督管理

發(fā)布日期

2023-09-13

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主題詞

水利、水務

生產建設項目水土保持自主驗收流程（水土保持自主驗收管理辦法）

1.驗收責任主體

生產建設單位是建設項目水土保持設施驗收的責任主體。

水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

2.自主驗收時間

建設單位應在項目投產使用前，自主開展水土保持設施驗收，驗收結果向社會公開并報審批水土保持方案的水行政主管部門備案。

3.水保分期驗收

4.分期建設、分期投入生產或者使用的項目，應在設計文件、水土保持方案或設計變更中予以明確，在分期投入生產或使用前，生產建設單位應相應開展水土保持設施分期驗收。

5.驗收基本程序

建設項目水士保持設施驗收一般按照編制驗收報告、組織竣工驗收、公開驗收結果、報備驗收材料的程序開展。

6.報告書的項目

編制水土保持方案報告書的項目，建設單位應組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告。水士保持設施驗收報告結論為具備驗收條件的，建設單位組織開展水土保持設施竣工驗收。

7.報告表的項目

編制水土保持方案報告表的項目，不需要編制水土保持設施驗收報告。

8.編制機構要求

除實行水土保持全過程咨詢的生產建設項目外，承擔生產建設項目水士保持方案技術評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產建設項目水土保持設施驗收報告編制的第三方機構。

9.水土保持監(jiān)測

編制水土保持方案報告書的項目，應依法開展水土保持監(jiān)測工作。實行承諾制或者備案制的項目(通常是指編制水土保持報告表項目)不要求開展水土保持監(jiān)測工作，但生產建設單位應依法履行水土流失防治責任和義務。

10.驗收組的專家

生產建設單位組織開展水土保持設施竣工驗收時，驗收組中應有至少一名省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂＜覅⒓硬⒑炇鹨庖?，形成的水土保持設施驗收鑒定書應明確水土保持設施驗收合格與否的結論。

11.不合格的情形

存在下列情形之一的，水土保持設施驗收結論應為不合格：

(1)未依法依規(guī)履行水土保持方案編報審批程序或者開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)理的;

(2)棄土棄渣未堆放在經(jīng)批準的水土保持方案確定的專門存放地的;

(3)水土保持措施體系、等級和標準或者水土流失防治指標未按照水土保持方案批復要求落實的;

(4)存在水土流失風險隱患的;

(5)水土保持設施驗收材料明顯不實、內容存在重大缺項、遺漏的，或者驗收結論不明確、不合理的;

(6)未依法依規(guī)繳納水土保持補償費的;

(7)存在法律法規(guī)和技術標準規(guī)定不得通過水土保持設施驗收的其他情形。

12.水保驗收公示

水土保持設施驗收合格后，建設單位應及時在其官方網(wǎng)站或者其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設施驗收材料，公示時間不得少于20個工作日。對于公眾反映的主要問題和意見，生產建設單位應當及時給予處理或者回應。

公示材料:

編制水土保持方案報告書的項目水土保持設施驗收材料包括水土保持設施驗收鑒定書、水土保持設施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結報告；

編制水土保持方案報告表的驗收材料為水土保持設施驗收鑒定書。

13.報備材料清單

在生產建設項目投產使用前，建設單位依據(jù)經(jīng)批復的水土保持方案及批復意見，組織第三方機構編制水土保持設施自主驗收材料，向社會公開后向水土保持方案審批機關報備。通常情況下，需要提交以下報備材料:

(1)生產建設項目水土保持設施自主驗收報備申請文件 (帶文號的公司紅頭文件)

(2)生產建設項目水保持設施驗收鑒定書

(3)生產建設項目水土保持設施驗收報告

(4)生產建設項目水土保持監(jiān)測總結報告

光盤

(5)生產建設項目水土保持設施自主驗收報備申請表

14.驗收報備回執(zhí)

對報備材料完整、符合格式要求的，水行政主管部門或者其水土保持機構應在5個工作日內出具水土保持設施驗收報備回執(zhí)或復函，并在門戶網(wǎng)站公告。對報備材料不完整或者不符合格式要求的，應當在5個工作日內一次性告知生產建設單位需要補正的全部內容。

15.水保變更情形

應編制水土保持方案報告書或報告表的項目，在生產運行過程中存在或發(fā)生水土流失防治責任范圍增加30%以上的、新設棄渣場或棄渣場等級提高的，生產建設單位應按規(guī)定補充、修改水土保持方案并取得批準手續(xù)。

16.法律責任

《水土保持法》規(guī)定:水保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。